英国留学：解析T1投资移民签证

　　继今年最后一批PSW签证申请人在英签证申请经历漫长等待引发关注之后，近日T1(General)企业家和投资移民签证，以及高技术移民续签申请人再次经历了长时间苦等签证，提前做起“移民监”的噩梦。

　　数月苦等

　　自2011年4月，英国正式取消T1高技术移民类别签证之后，在联合政府鼓励海外移民在英国进行投资政策引导之下，申请人把目光转向了T1企业家和投资移民签证。

　　这一签证对于申请人有明确的资金要求，普通申请人分别投资额1000万镑、500万镑、100万镑、20万镑……持PSW签证申请人投资5万镑，即可申请T1签证。一时间，英国大小华人移民中介纷纷打出了办理此类签证的广告，每天上门咨询人士络绎不绝，受欢迎程度可见一斑。

　　就在大家信心十足凑齐各种材料，备好资金，递上申请之后，别以为已经完事大吉，漫长的等待之路由此开始。打开UKBA T1签证申请查询专页，赫然显示，这样一句话：“90%以上的申请一般将在4周之内获得批复”，当然后面紧跟一句“这只是一个guideline，并不涵盖所有申请案例”。

　　英国边境署的定期检查报告提供的最新数字显示，截至到6月底，积压的移民个案已经超过30万件，在3个月内增加了2万5千件。可见所谓的90%或许才是个别案例。在英国的一些中文论坛上，T1申请人的讨论帖也七嘴八舌的各种抱怨，部分在6月或7月已经递交签证的申请人，幸运者在经历了4-5个月的苦等之后，于11月拿到了签证。很多之后递交签证的申请人还处在观望和等待当中。

　　有网友形容，很正常的申请，现在通过之后如获大赦，还得被逼着各种请客，好像中了彩票一般……

　　UKBA回应

　　经历将近半年的等待，很多申请人终于按捺不住，对UKBA进行了投诉。有网友把UKBA回复投诉的邮件原文放到了论坛上。在UKBA对申请人的投诉回复中，这样解释了最近的T1签证申请处理延误。

　　“自从2012年1月以来，Tier 1 包括PSW 申请数量达到前所未有的规模，以至于造成了审核所有Tier 1签证过程的一定程度上的延误，这其中就包括审核Tier 1 (General) 续签的申请。而对于在7月和8月通过邮寄方式递交申请Tier 1续签的申请人，平均等待时间还需要多久?

　　UKBA的回答是：“有关Tier 1申请和我们业务水平评估的确切数据，将于2012年11月29日公布。而目前尚不能透露过多的信息。”

　　英国边境署(UKBA)预测大概何时可以将积压的申请材料审核完毕呢?

　　UKBA给出的答案是：“对此我们也不能够给出确切的答复，但我们以往的业务水平将会逐渐恢复正常。绝大多数Tier 1(PSW)的申请材料已经审核完毕，所以我们眼下工作的重心就是所有剩下的Tier 1申请，还有Tier 2和Tier 5的申请。”虽然UKBA已经试图给出详尽而负责的回复，但是相信答案仍然不能使正在苦等签证的同学们满意，眼看圣诞假期即将到来，很多申请恐怕要等到来年了。

　　彼岸“回暖”

　　最新的消息说，美国国会正在酝酿下月底前通过一项外籍高科技硕博士直接拿绿卡法案。

　　这一法案的内容是预计将为在美国高校毕业的硕博士每年提供55,000个移民名额，博士优先，其后是硕士。这一翻案的目的就是希望鼓励高科技人才在美国求学后继续留下发展进而贡献美国。和美国鼓励高科技人才的移民政策相比，英国显然是把移民的中心放在了“投资”上。

　　然而，钱到位了，商业计划也有了，却被困在签证上将近半年而无法展开正常的商业活动，造成了各种资源的浪费。一些申请人抱怨说，签证迟迟拿不到，不敢把钱投进生意里，让人怀疑英国对投资人的诚意。还有已经开始生意的申请人，准备回国洽谈业务，但苦于没有护照，无法成行。对于UKBA的工作现状，大部分申请人都显得束手无策，第一无法查询到签证申请的进程，第二无法控制签证申请的时间长短。

　　申请人作为这一环节中的绝对弱势群体，他们的权益由谁来保障?谁又能真正了解每个个案背后的苦涩和无奈?
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