解读西班牙涨学费法律条文

    2012年4月21日西班牙颁布新的关于教育的法律条文(BOE-A-2012-5337)，西班牙的大学学费将会上涨。西班牙留学费用主要由西班牙生活费和学费两部分组成。

    西班牙的大学教育到目前为止，只要是注册西班牙公立大学官方本科硕士学习的学生(本国及外国学生)，均享有西班牙政府及教育部的高额教学补贴，即只支付实际教学成本费用的10%-15%，即每年支付学费900到1000欧元。新政策将学生应付的学费比例进行上调，即将对全体学生(西班牙学生，欧盟学生及其他非欧盟学生)涨学费。

    据悉马德里自治大学商科学费上涨至 1300欧/年(约合人民币1万元)，针对全体学生。外国学生是否另外加收费用尚无定论。1300欧元/年学费标准下学期开始执行，6月26日注册。

    内容解读一：本科学费有所上调

    本科学费有所上调。其中第一次注册学费上调至实际教学成本的15%-25%，即每年支付学费由900到1000欧元上调至1500欧元左右;如某个课程考试及补考均没过，则需要重新注册该课程——重修，即第二次注册学费则为成本的30%-40%;以此类推，第三次注册学费为成本的65%-75%;第四次注册学费为成本的90%-100%，即到第四次注册该课程时，则需支付该课程的全额教学成本。备注：其他已通过的课程无需再注册，维持15%-25%的比例继续修规定的未完学分。单科最多只能注册四次，如第四次还未通过，就拿不到学位。此条文是为了鞭策所有学生好好学习，不要挂科。

    内容解读二：硕士教学上调到教学成本的40%—50%

    为满足西班牙境内常规职业发展需要的特殊硕士专业(如医学、建筑学)，应付学费与本科比例相同，及第一次注册为成本的15%-25%，接下来以此类推。其他不具特殊性质的硕士(如中国学生较感兴趣的文科商科管理之类)，第一次注册应付实际教学成本的40%-50%，第二次注册则应付65%-75%。

    内容解读三：非欧盟学生有权被要求全额支付教学成本(年满18周岁及以上)

    该法律亦明确指出年满18周岁且不具有长期居留权的非欧盟学生，各自治大区有权要求他们支付全额教学成本开支。根据教育部长Wert表示，一学年本科教学成本平均约为6000欧元。根据西班牙的学费分类，涉及到实验器材使用的专业(如医学、护理学、建筑学等)教学成本较高，而其他的人文社科类专业则在平均成本额左右。硕士教学成本在教育部长发言及官方文件中未提及。

    特别需要指出的是，针对全体学生的学费涨价额度，以及是否针对外国学生另行执行收费标准等事宜目前尚无定论。所有公立大学校长，各大区政府及教育部均需要开会详细研究执行方案，且目前西班牙境内反对声浪很大。而每个大区现有的外国学生人数(美国学生、拉美学生、亚洲学生)也可能是影响各大区做出最后决策的重要因素。

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