时评：留学生学历认证难在哪里

“今天的40个号已经发完了，你下次再来吧。”12月4日下午两点，带着一叠厚厚的材料，王业琛兴冲冲地来到上海市梅园路77号上海人才大厦一楼上海市回国留学人员服务中心，办理国外学历学位认证，却被工作人员告知号已被拿完。好不容易跟单位请了半天假专程来办理，却发现白跑一趟，王业琛感到十分沮丧。(12月26日中国青年报)

刘运喜：留学认证化难为易关键在强化服务

近年来，随着我国自费出国留学人数的增加，国外就业竞争更加激烈，更多的人选择回国就业创业，为了求职、落户，就需要办理国外留学认证。据了解，国外学历学位认证的办理从提交申请到办理成功，整个过程一般需要两三个月的时间。“每个来办认证的人至少都要来这里三次。”上海市回国留学人员服务中心工作人员对前来办理认证的董晓峰说。

办一个留学认证至少需要来回跑三次！为何这么难？难在哪里？如何化解？

笔者对国外留学认证的程序、条件和要求虽不甚了解，但从报道内容可以看出，留学认证涉及多个部门，需要提交的证明材料多，手续复杂，要求近乎苛刻。不过，笔者认为，办一个留学认证长达两三个月，至少需要来回跑三次以上，主要原因恐怕不是材料的问题，不是程序的问题，而是服务的问题。

试问：服务中心的热线电话为什么很难打不进去，一直占线？难道不能多装几台服务电话，满足留学人员的咨询需要？认证费用需要现金还是刷卡还是转账，为什么不能事先说明？留学成绩单为什么非要专业翻译机构翻译？留学认证程序规定有变更为什么不及时在网上告知？留学认证既然涉及多个部门，为什么不能像政务服务中心那样搞一站式服务，而让办证者奔跑于各部门之间？

党的十八届三中全会已经作出了全面深化改革的决定并进行了全面部署，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一大批各方面的人才。留学人员是国家人才宝库的重要部分，他们大多学有专长，在某一方面具有较深造诣。他们选择学成回国，在国内创业发展，这是他们爱国的重要表现，我们应当表示最热烈的欢迎，为他们提供最优质的服务，创造一切条件和机会，帮助他们大展宏图，建功立业，报效祖国。尊重留学人才，善待留学人才，善用留学人才，就要从办理认证服务开始。

总之，解决留学认证难的问题，关键在工作人员确立以人为本的服务本位，强化服务意识，改善服务态度，改进工作作风，提高服务质量。唯有强化服务，改进服务，优化服务，留学认证才可能化难为易，迎刃而解。千万莫让认证伤了广大留学回国人员的心！

渝西锋光：认证“洋学历”不能只盯着学历转

根据媒体报道情形而言，中国外出留学归国者似乎正在遭遇留学学历认证难题。然而如果想以有效途径、从相对解决根本性问题角度上看，此类难题的破解思路或不能单纯只围着“洋学历”，做着无济于事的“隔靴搔痒”。

很显然的是，所谓的“洋学历认证难”，相对于每年数以万计的留学归国人员总量来说，应该只是部分现象。因此，部分“洋学历”遭遇认证难、另一部分或却没有认证难的现实，从另一个方面就给持有“洋学历”者提出了思考问题。“洋学历”的认证本义就是为了甄别这些“海龟证书”的真伪、以及是否含有水分；如今“洋学历认证难”从侧面发映出国家对此事项严肃姿态同时，也警醒“海龟”们一定要学得真实本领、万不能抱注水“洋学历”回国滥竽充数的念头。

“洋学历认证难”、认证程序繁杂，凸显“洋学历”认证事项及其领域有待继续改革。认证机构比较稀少，所以全国各地的“海龟”都不得不天南海北都要去某个城市认证；认证方式比较单一，所以等待认证者不得不花上大量时间精力、耐心走完繁琐流程；认证资历被垄断，所以即便要花上数额不菲费用，被认证者也只得忍气吞声……所以破解“洋学历认证难”之思路，还得在国家保证对“洋学历”认证的权威、统一标准前提下，对认证机构、程序设置、认证方式等个方面，多作有利于“海龟”角度的改良。尤其是国家、地方的人才管理部门，甚或可以购买公共服务方式，“打包”为“洋学历”的认证提供便利。

除此之外，“洋学历认证难”事实上也为用人方式上的“学理论”亮起了警示的黄灯。理论上说，不管是“土学历”还是“洋学历”，甚或就是没有所谓的“学历”—不管黑猫还是白猫、只要能抓住老鼠的就是好猫，只要具有真才实学、能够为国家经济社会的发展作出贡献，就不应该在其“学历”问题上，过多设置关于是否“人才”、以及“人才引进”和运用的关卡。从这个方向上看所谓“洋学历”的认证，重要的或就不在于其留学的国家、学校以及学习时间的长短，而在于其学成、掌握到多少货真价实的本领。因此，与其设置重重程序来单纯检验“洋学历”这一纸文凭的真伪和水分含量，倒不如多花心思检验“海龟”们的本事，比如对“海龟”和引进人才，适当设置一定的岗位试用期、或者建立人才运用目标责任制—如何认证“洋学历”、以及因此而来的“洋学历认证难”，破解的思路都不能直盯着学历转。是骡子是马拉出来溜溜，脚踏实地的实践与运用，才是认证、检验留学生学历的最好“试纸”！