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美国职业移民配额上限取消：洗具or杯具?

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　　美国职业移民配额问题始终是广受关注的话题，准备申请美国职业移民的人士都在关注美国职业移民配额上限的变化，一点点风吹草动都能让他们的神经紧张一下。近日美国国会众议院做出了一个关于美国移民配额上限的新规定，不知道对于职业移民申请人是喜是悲，下面我们来看看详细情况。

　　美国国会众院院会11月29日晚以压倒性的389对15的票数，通过一项吸引高学历移民的法案，取消职业移民的国家配额上限;并将亲属移民的国家配额上限，由全体人数的7%增至15%。参院重量级参议员舒默(Charles Schumer)表示，他将尽快在参院提出此案。此努力显示美国正设法留住高学历高科技人才。

　　这项“高技术移民公平法案”，是印度及中国人士游说的成果。这两个国家也受惠最大。该案将在2015年完全取消职业移民的国家配额上限。

　　美国每年接受14万名职业移民。为求平均，移民法规定每个国家的移民人数不得超过总配额的7%，亦即9800名。但是这个办法却将人口少的冰岛，与人口多的中国及印度定下相同标准。

　　提案人查飞兹(Jason Chaffetz)29日于院会审议时指出，此案让每一个人都公平地等签证。此案将了解目前中国及印度的职业移民第二优先(具高等学位或特殊能力者)排期，但因为法案并不增加移民配额，势将拖累全球其它国家，使目前有名额的其它国家人士，都得等上两年才能移民美国。

　　法案使亲属移民的国家配额上限放宽一倍多，也对中国、印度、墨西哥、菲律宾人士有利。

　　部分亚裔团体支持此案，特别是放宽亲属移民部分。不过韩裔团体认为，年度国家配额一旦取消，优惠了中国及印度人士，但全世界其它国家都会被拖累，第二优先都将出现排期。

　　同样来自犹他州的共和党国会参议员李麦克(Mike Lee)，本月稍早在参院提出了相同的法案。舒默表示，这项立法剔出一些让美国难以挽留优秀人才的过时法律，这些优秀人才可以为美国创造工作机会。他表示，这项法案将会得到两党的一致支持，他将尽快提案。参众两院都通过后，还需总统签字。

　　众院案联署人之一司法委员会主席史密斯(Lamar Smith)及其它人士，还在推动获美国大学高科技学位的外籍博士直接拿绿卡法案。过去参院的移民案，允许高科技硕士直接拿绿卡。一些推动职业移民案的团体，希望将直接拿绿卡案，取代“高技术移民公平法案”。据指出，史密斯曾表示今年可以通过具高科技学位者直接拿绿卡案。

　　美国职业移民配额上限的取消，从另一个侧面折射出美国移民政策的放宽，也许是债务危机影响，美国急需促进就业，吸纳就业人口，但是目前仍然居高不下的美国失业率，还是让许多人持悲观态度。不管怎么样，申请美国职业移民的人士还是应该继续密切关注移民政策的变化。

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