美国绿卡乐透抽奖可能是最后一次

  　　被称为实现美国梦最直接、最简单、最刺激的方式之一的美国绿卡“乐透”大抽奖，将于10月1日开启2015年的网上注册，5万个配额等待他们的赢家。作为美国绿卡申请政策之一，中国大陆居民不能参加抽签，但港澳台地区的申请人有机会中奖。随着美国移民改革法案的推进，这次抽奖很可能是最后一次。

　　2015年美国绿卡抽签登记将于10月1日中午(美东时间)起，至11月2日中午结束。所有申请者必须透过美国国务院官方网站在线注册。出生在港澳台地区的居民符合参加资格。

　　所谓“绿卡抽奖”，正式名称为“多样化移民签证”(DiversityImmigrantVisa)，自1995年开始，由美国国务院每年在申请者中采取幸运大抽奖的方式，抽出5万名中奖者直接发给永久居民身份(俗称绿卡)。与买彩票不同的是，绿卡“乐透”的申请者需符合获得高中或同等教育学历，或在过去5年中有两年工作经历等要求。

　　像中国大陆、加拿大、墨西哥、韩国、印度等国家，在过去5年内已经有逾5万人移民到美国，因此不具备抽奖资格。该计划的目的是为了让美国移民人口多元化和鼓励那些美国人口中少数族裔国家的人移民。

　　近年来，大量非法移民的涌入让国土安全部和各州的警察疲于奔命;政府不得不投入大量资源救济非法移民在美国生下的子女，却不能确保他们融入美国社会;新技术、新经济的发展需要更多高技术人才、熟练工人，却不能给那些留学生提供可以留下来的签证……“移民之国”的移民政策到了不得不改革的地步。

　　于是，共和党参议员提出了旨在留住高学历人才的STEM法案;民主党也推出向从事体力劳动、有色人种的非法移民倾斜的“梦想法案”(DREAMAct)，但都只得到了参众两院中的一家批准，成为两党之争和各利益集团间博弈的“牺牲品”。

　　由此带来的另一方面影响，就是国会一直在在推动废除“美国绿卡乐透大抽奖”的申请政策，今年6月参院通过的“八人帮”移民改革法案就包括废除绿卡抽签的条款，众院也有相同版本。一旦今年美国移民改革方案立法成功，美国绿卡抽签计划将不再举行，美国移民多元化制度可能由明年起成为历史。10月1日起开启的这次移民绿卡大抽奖，有可能是最后一次。