律师解析英国政府新一轮限制移民政策

　　日前，英国政府出台的针对非欧盟国家高技术移民数量的进一步限制政策引起英国各界的热议，这一政策关系着众多英国华人和中国留学生的命运。下文中，一位英国律师简要介绍了此次新公布的英国政府移民政策。

　　本周一，英国内政大臣特雷莎·梅(Theresa May)表示，即日起至2011年4月，非欧盟国家的高技术移民人数将限制在24,100人，比去年减少5%。

　　英国联合政府的“政治花招”?

　　一位在伦敦办理移民事务的执业律师表示，英国政府的这一政策只是出于政治上的考量，对外来移民的实际情况影响不大。

　　这位不愿透露身份的执业律师说，政府只是减少了到明年4月为止的高技术移民人数，并不会给整体移民人数带来多少影响。

　　他认为，这是出于政治上的考虑，随时会变，今天有这个需要，明天不一样了，政策又会改变。

　　但是他也承认，话虽如此，但整体政治环境与气氛还是不利于外来移民，他估计这一两年内办理移民的案件都“不会好过”。

　　只占总量40%，“大部分移民不受限制”

　　他强调，政府宣布的移民限制只适用于非欧盟的高技术移民，这只占移民的40%，另外有60%的外来移民都不受限制。

　　他进一步说明，任何人想来英国移民的可以通过“point-based system”(计分法)进入英国，这包括高技术移民和“post-study work”等途径。

　　“英国政府通过这个计分法来筛选英国需要什么样的人才，不需要什么人，而且这个制度本身是有弹性的，视情况可以缩紧也可以放宽。”

　　“政府设置高技术移民上限，不管是两万人还是五万人，并不影响大部分进来英国的移民，大部分进来英国的移民并不是透过计分法进来的。”

　　“对英国不利”

　　但他认为，不论如何，限制高技术移民对英国本身的经济是不利的。

　　“如果英国经济一直不复苏，如果外来人才都不来英国的话，那么这个措施还会调整，不会维持太久。”

　　从执业律师的角度来看，这个政策在法律上也很难操作，因为设了上限，这个限额要怎么执行才算公平就很难做到。

　　“设置高技术移民上限是保守党的竞选纲领，政府上台了当然要兑现承诺，做给老百姓看。”

　　对于英国普通民众来说，来自各国的移民无疑是一把双刃剑，缺少了移民英国社会在劳动力资源上会面临困境，而移民过多又会使许多英国人的工作遇到挑战。英国政府确实需要在控制移民总数上做文章。