加拿大移民机制之快速移民

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　　据加拿大《明报》报道，加拿大联邦移民部称，“快速移民”(Express Entry)虽然从今年初开始实施，但进展缓慢，至今仅得一成移民通过这个机制进入加拿大。该机制要全面落实，需要到2017年。

　　按照加国今年的计划，移民总额为26至28.5万人，按照该名额，每月需要批准2.25万人移民。但从年初至今的3个月，被邀通过“快速移民”而申请永久居民的人仅6,850人，仅及上述移民总额目标的一成。

　　联邦公民和移民部发言人纳达(Johanne Nadeau)表示，移民部目前正在经历一个转换期。最近开始实施的“快速移民”，需要约2年时间才能全面落实。她表示，大部分于2015年入境的经济类移民，将会在“快速移民”实施前就已经申请的人中选出。她说目前还不清楚究竟多少新移民会通过“快速移民”进来，也不知道“快速移民”的进展有多快。

　　加拿大移民最新消息表示：加国的移民系统分联邦和省府两大部分。在今年移民总名额27万左右的人当中，经济类移民类别下的技术移民总共有10多万。

　　其中，联邦政府直接负责技术、技工和经验等3大类。这些类别的移民申请，今年就已经全部纳入“快速移民”之内。但技术移民还有一类，是安省、卑省、缅省、沙省、阿尔伯达省等的“省提名”。这一类目前是“混合运行”。

　　他解释说，申请人在获得各省的“提名证书”(Nomination Certificate)后，可以走老渠道，将材料直接寄给移民部的个案申请中心(Central Intake Office)﹔但也可以走新的“快速移民”通道。按他的理解，后者的处理速度比较快一些。

　　加拿大移民生活论坛中有专家提到：　经济类移民中，魁北克省有自己的一个数量。约2万名额。目前也没有实施“快速移民”。

　　移民部表示，通过“快速移民”入加的移民在2016年会达到移民总额约一半﹔而到2017年，绝大部分的经济类移民将会是通过“快速移民”进来的。

　　按照新的制度，经济类别移民申请人会首先接受一个初步评估。影响评估的因素包括﹕年龄、教育程度、工作技能等，并会被打分。总分是1200。其中已经获得加拿大工作职位者，或已拿到省政府提名的人，将获得明显加分机会。

　　每隔数星期，移民部会确定一个“最低分数”。在这分数以上的申请人，就获邀请来申请永久居民签证。移民部估计，今年会有15到20轮这样的评分。最低分数今年1月份时曾高达900分，目前已下降到453分。

　　年初时的“最低分数”比较高，因为那时申请成功的人都或者已找到一个加国工作，或者是获得省提名。这使得没有这两样东西的人们比较紧张。现在分数下降，申请人的焦虑也开始缓解。

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　　加拿大政府很重视教育，是世界澳际育经费最高的国家之一。加拿大没有联邦教育部或类似的教育机构，教育由各省政府负责，各省均设有教育部，负责全省的教育事业。学校大多数是省立的，各省宪法对该省的教育组织机构、学制、考试制度和经费等都有明确的规定。

　　加拿大留学高投入的教育事业，在世界七大工业国中，加拿大是将国民所得用于教育最多的国家。加拿大政府每年教育经费高达国内生产总值7.1%(中国不到3%)，因此中小学和大学都吸引到优秀人才担任教师。教师素质高，学校设施优良，而且提供奖学金，政府提供贷款，资助学生完成学业。

　　加拿大拥有一流的教育水准，由于加拿大大学绝大多数是公立，因此200多所大学质量水准都比较整齐，不但多伦多大学、麦基尔大学、英属哥伦比亚大学、滑铁卢大学等大学都在世界名校之列，而且管理、商科、工程、法学和理科等学科方面亦居世界领先地位。同时，加拿大高校教师普遍比较敬业，据2012年最新国际权威研究表明，加拿大大学教师工资是世界上最高的，因此不必为生计及科研奔波，有更多的时间去关心教育学生。