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俄罗斯联邦教育体制由最近颁布的教育大纲和国家教育标准组成、负责实施这些教育大纲和国家教育标准的教育机构、对教育系统进行指导和管理的管理机构和其它机构组织组成。自2007年9月1日起,实行11年制义务教育。由于创办渠道和法律地位不同,教育机构包括国立的、地方的或非国立的。
俄罗斯联邦的教育体制分为普通教育和职业教育两部分。
1.普通教育:
学前教育;
初级普通教育;
基础普通教育;
中等普通教育。
2.职业教育:
初等职业教育;
中等职业教育;
高等职业教育;
大学后职业教育。
俄罗斯高等教育体制简介
俄罗斯高等教育包括高等职业教育和大学后职业教育两个层次,主要任务是培养有高深专业理论知识和实际技能的专家。
1)俄罗斯高等教育机构的类型:根据2001年4月5日俄罗斯联邦政府批准通过的《俄罗斯联邦高等职业教育机构类型条例》,俄罗斯高校分为联邦大学、综合性大学、专业性院校和学院。莫斯科国立大学和圣彼得堡国立大学由专门的联邦法律确定其法律地位。
2)俄罗斯高等教育的教育形式:面授、面授-函授、函授及自学,同时采用基本相同的教学计划,毕业生享受同等待遇。
3)俄罗斯现行高等教育学制结构和学位制度。
根据俄罗斯国家高等职业教育标准确定,俄罗斯现行“多层次高等教育学制结构”,分为四个阶段。
阶段:不完全高等教育,由高等院校按照基础职业教育大纲实施,学制2年,学生毕业后可获得《不完全高等教育毕业证书》。
第二阶段:基础高等教育,由高等院校按照基础职业教育大纲在级不完全高等教育后实施的基础高等教育,学制2年。学生毕业后可获得《高等教育毕业证书》,及相应专业的“学士学位”。学士学位的高等教育仅限于人文、社会经济、理科等专业。
第三阶段:完全高等教育,学制2年。由高等院校按照两种类型—硕士学位教育和专家资格教育的基础专业教育大纲实施。
硕士学位教育是在学士学位教育的基础上再接受专业培养,学制2年。经考核合格,学生可获得《高等教育毕业证》,及相应专业的“硕士学位”。
专家资格教育,学制不超过5年。学校向按规定修完专家资格教育全部课程,经考核合格,学生可获得《高等教育毕业证》和《专家资格证书》。
第四阶段:大学后职业教育,包括研究生教育及继续教育。
研究生教育由高等学校或科研机关所设的研究生部培养,获“硕士学位”或“专家资格”的高等院校毕业生可报考研究生,学制2年。可继续攻读副博士学位,学制3年。获副博士学位者有资格报考博士研究生,博士学位教育的学制一般为3年。
俄罗斯现行新旧两种学制并存,是俄罗斯高等教育的过渡时期。一种是前苏联时期保存下来的旧体制,即专家证书——科学副博士——科学博士;一种是新体制,即学士——硕士——博士学位。
俄罗斯联邦政府为支持高等教育的改革和发展,几年来制定、颁布、批准、实施了一系列有关教育的法律、条例和优惠政策,确定了高等教育、高等院校的法律地位和国家高等教育标准,以稳定教师队伍,提高教育质量,确保俄罗斯的高等教育在世界上的先进地位,并以法律形式规定,国家每年从年度财政预算中,按不低于联邦预算3%的比例对高等教育进行财政拨款,以保证国家对高等教育的投入,促进高等教育的发展。
俄罗斯政府1992年颁布的《教育法》规定,国家保证俄罗斯公民通过高考竞争在国立高等院校中免费接受高等教育;1996年颁布的俄罗斯联邦《高等和大学后专业教育法》重申了《教育法》中关于“国家保证俄罗斯公民通过高考竞争在国立高等院校中免费接受高等教育”的规定,同时提出,高等院校在完成国家招生计划后,可以招收自费生。目前,俄罗斯高等院校正在扩大收费教育的比例。2003年9月,俄罗斯正式签署了《博洛尼亚宣言》,加入欧洲高等教育博洛尼亚进程,并作出了实质性改革。11月,俄罗斯正式颁布《俄罗斯联邦大学法》,部针对高等教育活动的联邦法律。2008年,俄罗斯联邦政府决定建立联邦大学和国家研究型大学,在远东国立大学的基础上创立远东联邦大学。2010年联邦大学7所,14所国家级研究型大学。2010年为俄罗斯教师年,并启动“我们的新学校”国家教育重点工程。
俄罗斯目前有555所国立高等院校、110所分校和200多所非国立高等院校;有教授、教师14万5千多人;在校学生300多万,其中俄罗斯学生约265万,其余为来自世界150多个国家的外国留学生;共设置89个专业方向、400多个专业。高等教育普及率为171/万人。
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