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报告书对香港高等教育的发展方向也提出了具体的建议,认为应该朝着以下3个主要方向发展:教学方面,院校内部及各院校之间应加强合作,以免课程内容出现不能持续的互相重叠情况;容许学生报读互有关联的课程。研究方面,院校内部及各院校之间需要更紧密合作,建立规模更大的研究组,进行更集中的研究计划。非学术上的运作方面,各院校须把握每一个机会,尽量争取合作、重整业务运作流程和运用外判服务。 每所大学都应该在各自的优势基础上确立其独特的角色。为了确保各院校更合宜地扮演各自的特定功能和角色,教资会在2005~2008年的拨款年度推出了一项新的拨款机制,即拨款与院校的表现和角色挂钩的机制,被确认为未能履行其特定角色的大学将会被削减高达10%的经费。2004年,教资会还成立一个总额为2.03亿港元的重组及协作基金。成立该基金的目的是为了激发八所院校的主动性,促使院校之间通过更深入合作的模式,务求使政府的经费在高等教育系统内得到更合理和更有价值的运用。基金首轮申请的评审工作已于2004年9月完成,有6项建议获得资助,有关资助额共为5100万港元。而第二轮的申请亦已于2005年初展开。 在角色区分政策下,八所院校都对自己的功能和角色有了划分。 在上述八校中,港大、中大、科大分别是香港高等教育不同发展阶段的代表。其中,港大成立时间最早,比较多地继承了英国大学的传统,而中大、科大则更多具备美国大学的特色。 丰富生源重点在内地 大学教育的国际化,在近年已经成为许多国家所关注的重要课题,香港亦在过去10年间加强了对大学教育国际化的关注。 对于香港高等教育来说,国际化的概念至少可以从招收的生源以及与外界合作两个角度来理解。 一方面是增加大学内非本地或国际学生的比重,也就是说,香港的院校吸收更多来自中国内地及其他地区或国家的学生。在2003~2004年度,有2871名非本地学生入读香港的八所受政府资助的院校,占香港各院校学生总数的4%。这些非本地学生当中,大多数来自中国内地,达到2536人,占所有香港非本地大学生的88%。而在2536名中国内地学生当中,有1729名学生修读研究院的课程,另有908名修读本科课程。 香港各大学对招收非本地学生非常积极,它们通过提供高额奖学金等方法来吸引非本地学生。例如,理工大以奖学金和助学金的形式,来吸引外国生。中大更明确表示,在未来五年内要将大学内非本地或国际学生的比例增加至占该校总学生数的四分之一。香港各大学非本地生的主要来源地是中国内地。事实上,香港各大学一直将重点放在吸引来自中国内地的优异本科生和研究生上,例如城大研究生当中逾30%来自中国内地。为了吸收内地优秀生源,部分香港院校,如中大和城大已经加入了内地大学统一招生计划。 另一方面,香港各高校亦着眼于在香港以外的地方开拓高等教育服务市场。部分香港高校积极与中国内地的院校建立合作关系,欲在中国的庞大市场内,共同提供自费的授课式硕士课程。2004年,被中国教育部认可的香港与中国内地合办的高等教育课程共有22个,涉及的香港高校包括港大、中大、科大以及理大。 香港八所大学的角色 在香港,港大、中大主要强调人文科学、自然科学及医学等领域,并提供更广泛的教研项目。 科大则在关注科学、技术、工程、商业等学科之研究发展之外,同时着重在人文学科方面为学生提供更广博的知识。 理大、城大则为本科生和部分副学位学生提供专业导向课程。 浸大主要提供一定范围的本科生教育和研究院课程。 岭大注重在人文学科课程方面寻求专业化。 教院主要为在职前及在职教师,提供师资培训和发展的课程。
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