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还有几天,圣诞新西兰假期就开始了,很多朋友都进入了无心工作的状态…
但是,努力工作的新西兰移民部长Iain Lees- Galloway仍坚守在工作岗位,并且发来了邮件表示:新西兰技术工签政策将发生巨大变动。
将要怎么变?将产生什么影响?来看澳际老师为大家带来的细节剖析!
六类雇主担保临时工签将合并为一大类工签
刚刚发布的提案,将6类需雇主担保的工作签证,都归到了“雇主担保型临时工签”(employer-assisted temporary work visa)这一大类中。
雇主担保型临时工签是指——雇主通过劳动力市场测试(Labour Test)来证明没有合适的新西兰本地人可以从事这项工作,从而给移民发的工作签证。
受影响的6类签证分别为:
·技术工签 Essential Skills including the Essential Skills in Demand Lists (ESID)
·Approval-in-Principle
·Talent (Accredited Employer)
·WTR工签 Work to Residence – Long-term Skill Shortage List occupation
·银蕨二期工签 Silver Fern (Practical Experience)
·银蕨求职签证 Silver Fern (Job Search)
以上6类之前被分为不同类别的签证,将全部被列入“雇主担保型临时工签”大类中。
移民局将引入新体系评估所有雇主担保型临时工签
在发布的提案中,最为重要的一点,就是引入了新的雇主担保型临时工签评估体系——
这一体系将对雇主、工作和移民进行审核,一方面确保工签的获取能更好地和真正的高技能需求相匹配,另一方面,也可以激励和支持企业雇佣新西兰人。
一起来看看这一体系究竟是如何审核的 ▼
这一体系将签证的申请体系改由雇主主导,希望雇佣移民的雇主首先需要通过检查,获得资质,所提供的工作岗位也符合招聘途径标准后,移民工人才能申请签证。
那么,每一步的审核,是如何进行的呢?
第1步:雇主资质审核
雇主必须在满足一定要求后,才能招聘临时移民工人。为此,移民局拟议了三种不同类型的雇主资质审核,分别是:
·标准认证
·劳务公司认证
·高级认证
作为雇主,如果想雇佣移民,那么应该申请哪种类型的资质?
一表让你看清楚 ▼
具体而言,移民局将对所有想招聘临时移民工的雇主实行强制性的雇主认证。同时,为了鼓励雇主招聘新西兰本地人,移民局还会强化最低标准、奖励和责任机制。这也能降低移民就业时被剥削的可能。
雇主认证将要求雇主证明其企业:
·为新西兰人提供培训、提高其技能
·为工资和工作条件施加上升的压力
·符合最低移民和就业管理标准,以最小化降低移民被剥削的可能
·维护移民系统的完整性
第2步:工作审核
根据工作类型,移民局为受认可的雇主(Accredited Employer)划分了四种招聘途径——
高薪类
薪水至少为新西兰收入中位数(当前为时薪25纽币,或年薪5.2万纽币)的200%,如果受雇于高级认证的雇主,则收入需至少为新西兰中位收入的150%,不需要做劳工测试;
根据新拟议的政策,技术移民工人如果能够拿到高薪,则不需要进行劳动力测试。这是因为高薪移民工人通常能够反映出真正的技术短缺,以及雇主重视该移民的技术和工作经验。
大家懂了吗,工资Hin重要!
地区性技能短缺清单
符合地区性技能短缺清单(每年会有所更新)岗位上的工作,且技术等级为ANZSCO 1-3级,无需做劳工测试;
明年4月,移民局将用“地区性技能短缺清单”(Regional Skills Shortage Lists),替代现在的技能短缺清单(Essential Skills in Demand Lists )。
届时将按地区重新划分工作技能,将更好地反映这些地区存在的技能短缺,并向临时移民工人提供更强的信号,说明这些地区存在的机会。
目前移民局正在考虑进一步的改变,包括评估哪些职业将被列入名单,以及这些名单将如何表明雇主、教育和福利制度对国内劳动力市场的供应反应。
行业协议
需要做劳工测试,以中低技能工人为主(ANZSCO 4-5);
行业协议的目的是为严重依赖移民工人的雇主提供确定性。而作为对这种确定性的回报,雇主需要做出承诺,包括承诺随着时间的推移雇佣的新西兰人,并减少他们对移民的依赖。
行业协议将帮助企业成长和发展,并为工人提供更好的就业机会。也能帮助确保移民工人不被剥削。这也反映了某些行业的雇主对“大批量”中低技能移民工人需求的增加。
这些协议将由行业代表出面协商,此后将成为这些行业雇主在招聘移民工人时的强制性要求。
最初的行业协议将主要集中在中低技能劳动力严重缺乏的行业,包括养老护理,奶牛养殖,旅游和酒店服务业,公路货运和运输业。
建筑行业不在此列,因为前不久推出的长期短缺清单就是为了解决该行业工人短缺问题的(点击回顾)。
地区性劳工测试
其它类型的工作,都需要完成地区性劳工测试。地区性劳工测试会进行调整,根据需求使得移民更易或更难。具体如何实施,取决于不同的区域所面临的劳工问题。
通过一图带大家了解
区域差异将如何影响
不同类型的地区性劳工测试 ▼
第3步:移民审核
需满足以下四个移民审核标准:
身份审核、健康审核、品行审核(包括安全检查)以及技能审核(包括检查技能和工作是否相匹配),这些审核标准和之前相比,没有太大变化。
这项审核在很大程度上依然是为了确保新西兰能够继续管理和临时移民工人相关的风险。而这一提议有可能允许雇主而不是移民局对移民工人进行能力检查,以确保移民真正具备从事这项工作所需的技能。
不过,移民局承认这一做法也有一定风险,因为它可能增加移民被剥削的情况,或者为移民提供“后门”。
正如上文所说的,新的体系是由雇主主导而不是移民来主导签证的申请程序,这意味着——移民工人必须在雇主获得认可、且工作符合招聘途径标准后,才可以申请签证。
这将为移民提供关于雇主和工作的保证,来减少移民剥削的风险,同时还能够减轻对移民工人的管理负担,同时加快签证处理时间。
而申请签证的部分费用也将从移民转移到雇主身上,来反应这一变化。
一些影响低技能临时移民工人的变化
其中包括:
将调整中等技能工人的薪资要求,使其对应技术移民类别的薪资门槛。
提案建议将中等技能工人的薪资门槛提高到和新西兰工资中位数一致的水平,使其符合技术移民类别的薪资门槛。并确保那些无法获得新西兰稳定居住权的临时移民工人,无法再进行续签。
低技能移民工人都将可以在签证有效期内,担保配偶和子女的签证。但如果配偶希望在新西兰工作,需要接受劳动力市场测试。
提案建议恢复低技能临时移民工人在新西兰居住期间担保配偶和子女签证的权利。
临时移民工人的配偶将获得访问签证(Visitor Visa),其学龄子女将获得同样签证时长的学生签证,享受新西兰本地学生待遇。如果临时移民工人的配偶可以通过审查,那么配偶也可以获得工作签证在新西兰工作。
新政何时会实施?
据悉,最终决定会在明年年中宣布(2019年年中)如果一切顺利,预计将于2020年中实施。
如果这一提案实施将会产生怎样的影响?
发布的技术工签新政,根据新西兰移民部长Iain Lees-Galloway在今年8月采访时所透露的一样,绝对称的上是一个“巨大变化”。
为的是确保“合适的移民,拥有被需要的技能,在合适的地方工作。”
在发布提案时,Lees-Galloway表示——
这一提案是为了让新西兰各行业和地区更容易招到他们所需的劳动力,促进其蓬勃发展。
“联合政府决定让新西兰的移民系统可以更好地为新西兰企业和地区服务,让那些真正面临劳动力短缺的地区和行业能够得到他们所需的支持。”
但对于希望通过技术工签(Essential Skill Visa)来新西兰工作,最后实现技术移民的朋友,一旦新政实施,这条路可能变得没有之前好走——
由于企业想招聘移民工人,一方面不但需要支付不断提高薪水,还将要面临层层审查,在这样的情况下,雇主可能更愿意雇佣新西兰本地劳动力。
此外,根据地区性技能短缺计划,临时性移民工人想要找工作,可能只能多考虑奥克兰外、劳动力紧缺的地区了。
去年Lees-Galloway刚刚上任时在接受专访时就明确表示,接下来他要处理的优先事项有两个:
·解决移民剥削问题,以及留学生被剥削的现状
·确保“合适的移民,拥有被需要的技能,在合适的地方工作
在今年即将结束之际,这两个承诺,
移民部长全部兑现了…
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