近一年加拿大移民政策调整回顾

　　移民对加拿大的经济有重要的作用。 但过去有些加拿大移民政策存在漏洞或缺陷。近一年多以来， 加拿大移民部动作频频，在许多移民政策上做出大刀阔斧的改革，加强移民系统的完整性，并随加拿大经济需要作出适当的调整。

　　过去一年来， 加拿大在移民政策方面做出一系列重大改革。所有这些改革的目的都是为了加强移民对经济的积极作用。移民部长杰森·康尼8月24日说，“移民政策调整的目的是要建立以体现更快捷、更灵活、与经济互动性更强，更安全的移民体系”。

　　加拿大的移民政策改革涉及到各个方面。去年通过《保护加拿大移民系统法案》(Protecting Canada’s Immigration System Act)，改革难民申请和审批系统， 并允许政府蒐集签证申请人的生物特征辨别信息 ;提出《加快遣返外国罪犯法案》(Faster Removal of Foreign Criminals Act)，堵住外国犯罪分子为拖延遣返而钻空子。

　　在加强规管方面，针对“假结婚”的欺诈现象进行打击，推出了结婚后两年才能担保配偶申请移民的新规定。打击移民顾问的造假和欺诈现象;严格执行永久居民在加居住的时间规定， 吊销了3000多人靠造假取得的公民身份。难民在被确认之前不能享受比加拿大公民还多的医疗福利。

　　在亲属团聚移民方面， 推出了“超级签证政策”， 父母探亲可以获得十年有效多次入境签证， 每次最长可以停留两年。这一方面使那些想到加拿大探亲旅游或帮助儿女照看小孩的长辈更方便出入， 另一方面也缓解了父母与移民子女团聚申请严重积压的状况。只要是申请人在加拿大的亲属达到最低收入要求， 购买健康保险， 多数都可获批。 最低收入要求是单身年收入22637加元;两口之家28182加元;三口之家34646加元。

　　为鼓励留学生在毕业后留在加拿大， 推出了加拿大经验类别移民。让那些在加拿大接受教育， 英法语流利的年轻人更容易移民。

　　技术移民是加拿大经济类移民中最大的一个类别。 联邦移民部对技术移民申请条件和程序的改革酝酿已久。 改革是在对大量数据进行研究， 听取业界意见之后做出的， 以便在今后处理申请时可以挑选更有可能在加拿大成功的专业技术人士。

　　加拿大移民部在8月18日公布对技术移民政策的改革方案要点：

　　- 其中语言水平成为最重要的申请条件。为此增加了语言水准在评估中所占的分数， 设定了语言测评成绩最低标准线为加拿大语言标准(CLB)第7级， 相当于雅思6分。

　　- 新评分制度强调申请人年轻化及具备加国工作经验。 这不仅因为年轻人更易获得加拿大经验， 还因为年轻人的工作年限更长。因此增加了给18岁至35岁的申请人的年龄分， 47岁以上则打零分。

　　- 改革还包括要指定机构对海外申请者专业学历资历进行预评估。其它改革还包括，增加对加拿大经验的评分， 简化对已获工作职位的申请人的审批手续， 让雇主尽快获得所需的人才。

　　- 此外，增加技工移民类别，只要是全国需要职业类表中的工种即可。包括电机， 建筑业技术工人， 中央控制操作工，大厨及一般厨师， 甚至面包师和屠夫。对技工移民的语言要求则可灵活下浮至第5级。即中等程度的最低标准。

　　如果申请人的配偶有较高的英法语水准或加拿大经验， 也可以给申请人额外加分。

　　在投资移民政策方面， 当初设立这一类别的初衷是提振经济、增加就业、但原来的政策不尽人意， 很多时候变成了只需把钱借给加拿大政府，投资者花钱买身份， 既不需要创业， 也没有任何风险，相应的对加拿大经济也没有什么帮助。 本来加拿大政府在2010年调高了投资移民的投资额， 可仍然无法抑制申请者众多的势头， 因此干脆在2011年推出配额措施， 每年联邦政府只接收700个投资移民申请。 并开始调整投资移民政策， 除了提高投资额度， 还会要求投资者在加拿大参与经济活动，并继续投资，才能获得永久居民身份。用移民部长康尼的话说， 就是要对投资移民制度进行重新设计。政府希望能吸引真正的企业家。 预计到年底会推出新的有五年试用期的企业家移民计划，每年接受的申请人不超过2750人。

　　而面对多年来一直存在的外国孕妇到加拿大生孩子的问题，政府还准备修改“只要在加拿大国土上出生的孩子就可以自动获得公民身份”的政策。