2017失败的移民或不忠加拿大人？移民回流负债还是

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200万人长住海外 公民后回流人最多

资料显示号称国家的加拿大近200万公民长住海外，占人口总数8.8%。学者认为当局应正视这个问题，并将这些海外公民视为资产，而非负债，透过政策连结并善用这些人脉。约100万公民移居，人数居冠，其次为香港30万人。取得公民後回流的移民以台湾最严重，占总数三成，其次为香港24%。

加拿大向来以身为移民国家而自豪，但统计资料显示，有200万加国公民长期居住海外，占人口总数8.8%，比率仅次於的9%，全球排名第二，远高於4.3%、3.3%、中国2.6%及美国的1.7%。

失败的移民或不忠加拿大人？移民回流是负债还是资产

亚太基金会主席胡元豹表示，「移民国家」是加拿大根深蒂固的自我形象，并将移居海外的公民视为失败的移民或不忠的加拿大人。但他强调一定要超脱这种心态，否则在其他国家致力於连结海外公民的同时，加拿大将被抛在後方。

他说加拿大现行政策助长海外公民对国家的疏离感，例如离境超过五年丧失选举权，海外出生的公民权只能世袭一代等。就像资产负债表的两端，海外公民究竟是政府的资产或负债，完全取决於政府的政策。

尽管他不认为政府短期内会改变对海外公民的政策，但至少现在是开始讨论的时候，有助於做出正确选择。

、澳洲、、中国和早已执行若干政策拓展国家与他们海外公民的紧密连结，从商业网路到返乡旅游等，每年从海外公民取得数亿元慈善捐款也是一例。

负责这项海外公民研究的西门菲沙大学(SFU)经济系教授狄瓦雷兹(Don DeVoretz)认为，加国政府并未致力於强化与海外公民的连系，因此错失不少潜在利益。当别的国家积极发展与海外公民关系时，加国政府还在原地踏步。

2006年黎巴嫩(Lebanon)动乱时的撤侨事件，让政府支付大笔费用，更加深一般民众对海外公民的负面印象，认为他们长居海外不缴税，发生事故却要全体纳税人负担撤侨费用，返国或年老退休後又可享受免费的健保，相当不公平。

但狄瓦雷兹认为这种顾虑可透过海外公民缴纳保险基金方式解决。他也建议政府应支持海外公民成立联谊组织，让像矽谷(Silicon Valley)的C100社团，结合加拿大籍企业家，并与本国大学及校友会组织建立合作关系。

报告也指出，近年移民人数大增也加剧公民移居海外现象，特别是亚洲地区，这些移民在加拿大居住一段时间，取得公民身分後返回原居地或其他国家。尽管目前海外公民仍以本地出生者居多，占58%，但1996年到2006年间，归化取得公民者移居海外比率较本地出生者高出三倍。

加拿大海关是「管进不管出」

由於加拿大海关是「管进不管出」，因此很难确实掌握究竟有多少公民移居海外，但从人口普查资料及其他国家的纪录发现，有超过100 万名加拿大人住在美国，其次为香港的30万人。

台湾移民取得公民後的回流比率最高，达30.37%，其次为香港的23.98%，第三是伊朗15.14%，12.5%，中国仅2.74%。但因近年来中国移民大增，且中国经济持续增长，这些人士在取得公民身分後是否有大量返回中国现象，有待进一步观察。

针对长住香港的加国公民调查发现，三分之二海外公民希望继续拥有投票权，逾半数期盼政府成立服务海外公民的整合机构，三分之二仍有家人住在加拿大，逾两成受访者表示时时都想著要搬回加拿大，近三成会将小孩送回国受教育，14%会将孩子送往加拿大海外学校，20%仍继续在加拿大报税。

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