悉尼大学商学国贸双硕士毕业,现居澳洲,在澳学习生活15+年,从事教育咨询工作超过10年,澳洲政府注册教育顾问,上千成功升学转学签证案例,定期受邀亲自走访澳洲各类学校
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()介绍的大学学费,跟世界其他地方相比不算昂贵,但全国学费最低的魁省大学生最近反对加学费而上街抗争,引起瞩目;究竟加国高等教育应视为社会福利还是“学生自付其费”?有学者说,卑诗省大学学费已超出中低收入家庭学生负担能力,省府应提供更多经济补助。
据加拿大统计局资料,2011至2012学年度,全国大学平均学费为5,366元,卑诗省为4,852元;而魁省最低,只是2,519元,且已连续3年保持全国最低水平(见附表1)。另据卑诗省府资料,截至2010年,卑诗平均36.4%学生仍在偿还大学生贷款(见附表2 )。
冀大学教育成为社会福利
魁省学生组织领袖德贾丁(Martine Desjardins)接受《星岛日报》记者访问时表示,魁省逾30万大学生参与抗涨学费示威活动,显示魁省学生不满高等教育制度,希望推动大学教育最终成为社会福利,让低收入者也得以上大学。
()了解到,目前高等教育由各省管辖,大学培养本科生教育经费由省府拨款。学费水平及学生还贷问题,引发魁省民众热议学费背后的政治、经济及社会问题,也令卑诗教育界反思,高等教育制度及学费水平是否合理。西门菲沙大学(SFU)助理副校长拉伊利(Tim Rahilly,下图)说,虽然理解魁省学生反加费诉求,但要把大学教育变成社会福利则不太现实。
他说,同主推私校的教育制度不同,本国以公立大学为主。加国二战后采取以公立大学为主、省府直资、学生自付部分学费的高等教育系统。
毕业时每人约负债2.5万元
拉伊利举例说,SFU一个大学生平均年学费约14,500元,学生要交4,900元,剩余9,600元由省府拨款,有需要学生可申请学生贷款交学费。他说,平均一个拿到学士学位的借贷本科生,毕业时贷款总额约2万至2.5万元;但商科、牙医学或医药医学系学生,因学费较昂贵,须承担更大的贷款额。
卑诗省专澳际育厅长山本(Naomi Yamamoto)表示,本省公立专上学院有25间,其中11间是大学,共收取大学本科生33万人。今年省府投入19亿予专澳际育,而学费水平属全国第四低。
山本说,省府承担培养一个大学生所需教育成本三分之二,余由学生自付。获贷款学生须毕业工作后逐年还清贷款即可。省府会把还款投入专澳际育拨款中,用作培养未来大学生,这是个良性循环。
省府会按大学生教育所需开支,减除申请学生拥有的资源(如家庭收入等)发放贷款,一人终生最多可得50万元的学生贷款。
卑诗学费年增幅不高于2%
省府2005年制订大学学费年增幅不高于2%上限的政策,令学费维持较低水平。
不过,温哥华(Langara College)社会学及人类学系主任普拉丝(Indira Prahst)认为,目前卑诗的大学学费不合理,逾半能接受高等教育的学生来自中产阶级家庭,许多低收入家庭家长仍无法负担子女高教费用。
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