新加坡拟建立“永续性”移民社会.

　　新加坡从来都是个移民社会，从前是、现在是、将来也是。移民社会是新加坡的宿命，因此，新加坡必须接纳移民，这是别无选择的。新加坡必须建立起具持续性的移民政策，成为一个“永续性”的移民社会，忘记移民历史将是整个社会和整个族群的“集体失忆”。(获得更多新加坡留学咨询请咨询澳际免费在线咨询顾问)

相关资料：新加坡移民的护照免签国一览移民新加坡有哪几种方式？

　　新加坡南洋理工大学荣誉教授，新跃大学新跃中华学术中心主任郭振羽教授前天在新加坡澳际会主办的讲座上，以《人口、移民与身份认同——新加坡的挑战》为题，对200多名以新移民为多的听众发表演讲。

　　他说，去年两次选举，移民问题成为社会焦点后，新加坡政府迅速调整移民政策，如提高申请移民的门槛，拉开永久居民与公民的待遇差距，调整投资移民的条件，取消适用于富豪申请、个人净资产达2000万元的金融投资者计划，修改全球投资者计划，小一报名各阶段新加坡公民获得绝对的优先权，永久居民的医药津贴减少到与同等收入公民所得的一半等等。这些政策调整得太快，类似“休克疗法”，可能令人产生“新加坡是否还欢迎外来人才和移民”的疑虑。

　　郭振羽说，新加坡多年来已经在国际社会建立起欢迎外来人才和移民的名声，具有吸引优秀移民的条件和优势，是珍贵的资产，不可以轻易放弃。一旦放弃，日后要重启移民之门，需要花大气力。

　　副总理尚达曼日前引述“台湾故事”，借台湾人才封闭政策及人才外流的情况，提醒新加坡人对外来人才须持开放态度。郭振羽说，尚达曼的话具启发性，毕竟优秀人才和移民，是全球性的竞争，不到新加坡来，就到别国去。新加坡人须以台湾教训为鉴，订定长久的移民政策。

　　和人口危机有关

　　他说，新加坡的移民政策和人口危机有关。生育率逐年不断下滑，到了2011年已经降到1.11，远低于理想人口替代率2.1，成为全世界生育率最低的国家之一。

　　郭振羽指出，补充人口不足惟有两个途径：一是增“产”报国，二是引进移民，别无他途。增“产”方面，政府通过“亲婚”、“亲育”政策，鼓励人民增“产”。可惜成效不大，新加坡政府于是从90年代全力推动移民政策。他说，新加坡可能是全球移民政策最开放的国家，也是一个最受欢迎的移民国家之一。

　　这个最开放的移民政策，使新加坡人口飞速增加。从1990年的304万增加到2010年的507万，20年增加了200万。从2001年至2010年，10年内有13万人入籍成为公民，48万人成为永久居民。但人口增加得太快、太多，社会其他配套跟不上，引起房价高涨、交通阻塞、入学竞争激烈、医院设施不足，加深了新移民和本地人的矛盾。

　　郭振羽回顾历史上的新加坡华族社群从来都有分歧和矛盾。从早期方言群的械斗，50年代华校生和英校生在语言、文化和政治的分歧，到新世纪本土居民和新移民就身份认同、文化冲突、资源竞争、设施不足等引起的矛盾。他指出，新加坡人应该接受身份认同不是“零和游戏”，不是简单的“你是”或“你不是”，而是可以有不同程度的、渐进式的认同，多元身份的认同。

　　他注意到从前的新移民多住私人住宅，90年代以后多迁入组屋区，和本地人共用电梯、地铁、巴刹等公共设施，有了密切的接触。加上新媒体的推波助澜，产生很多“逞一时之快，留终身之憾”事件，如新加坡国大奖学金得主孙旭的失言，就是一时冲动，后悔莫及的典型例子。更让他吃惊的是孙旭事件引起网上极端和偏激的言论，状况比孙旭事件还令人忧虑。他说：“这是一个对新移民及留学生、政府和国大造成‘三败俱伤’的事例”。

　　讲座由联合早报网主编兼《新汇点》主编周兆呈博士担任主席。他在对话会上指出，新媒体时代的兴起，让新移民和本地人的互动变得频繁而且容易起来，但是他们未必意识到所产生的影响力之大。一些在中国社交网站的个人评述，都可以很快地传回新加坡，引起轩然大波，成为社会议题。

　　学会放下身段与包容

　　讲座后的对话会上，在场的一些永久居民提出对最近政策调整的疑虑，希望新加坡政府能够通过一些渠道来听取永久居民的心声。一位来自香港的新移民则提出，在新加坡必须学会放下身段、学会包容，不以自己的主观做判断，才有可能被接受。也有本地公众表示，对一些网络上的情绪化和极端言论，不必在意，张翰思就提出，同一个国家、同一个社会中的不同的社群、不同的个人，对新移民有不同的立场、看法，和不同的接受程度、时间、过程，是非常自然的事。

　　新加坡从来都是个移民社会，从前是、现在是、将来也是。移民社会是新加坡的宿命，因此，新加坡必须接纳移民，这是别无选择的。新加坡必须建立起具持续性的移民政策，成为一个“永续性”的移民社会，忘记移民历史将是整个社会和整个族群的“集体失忆”。(获得更多新加坡留学咨询请咨询澳际免费在线咨询顾问)

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　　新加坡南洋理工大学荣誉教授，新跃大学新跃中华学术中心主任郭振羽教授前天在新加坡澳际会主办的讲座上，以《人口、移民与身份认同——新加坡的挑战》为题，对200多名以新移民为多的听众发表演讲。

　　他说，去年两次选举，移民问题成为社会焦点后，新加坡政府迅速调整移民政策，如提高申请移民的门槛，拉开永久居民与公民的待遇差距，调整投资移民的条件，取消适用于富豪申请、个人净资产达2000万元的金融投资者计划，修改全球投资者计划，小一报名各阶段新加坡公民获得绝对的优先权，永久居民的医药津贴减少到与同等收入公民所得的一半等等。这些政策调整得太快，类似“休克疗法”，可能令人产生“新加坡是否还欢迎外来人才和移民”的疑虑。

　　郭振羽说，新加坡多年来已经在国际社会建立起欢迎外来人才和移民的名声，具有吸引优秀移民的条件和优势，是珍贵的资产，不可以轻易放弃。一旦放弃，日后要重启移民之门，需要花大气力。

　　副总理尚达曼日前引述“台湾故事”，借台湾人才封闭政策及人才外流的情况，提醒新加坡人对外来人才须持开放态度。郭振羽说，尚达曼的话具启发性，毕竟优秀人才和移民，是全球性的竞争，不到新加坡来，就到别国去。新加坡人须以台湾教训为鉴，订定长久的移民政策。

　　和人口危机有关

　　他说，新加坡的移民政策和人口危机有关。生育率逐年不断下滑，到了2011年已经降到1.11，远低于理想人口替代率2.1，成为全世界生育率最低的国家之一。

　　郭振羽指出，补充人口不足惟有两个途径：一是增“产”报国，二是引进移民，别无他途。增“产”方面，政府通过“亲婚”、“亲育”政策，鼓励人民增“产”。可惜成效不大，新加坡政府于是从90年代全力推动移民政策。他说，新加坡可能是全球移民政策最开放的国家，也是一个最受欢迎的移民国家之一。 上12下

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