悉尼大学商学国贸双硕士毕业,现居澳洲,在澳学习生活15+年,从事教育咨询工作超过10年,澳洲政府注册教育顾问,上千成功升学转学签证案例,定期受邀亲自走访澳洲各类学校
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新西兰是一个移民国家,社会福利优厚,教育水平也比较先进,新西兰移民申请者逐渐增多,数量剧增达到警戒线,那么新西兰移民局是否应该限制申请人数呢?
最新统计数据显示,如今,近1/4的新西兰人口生于海外,这是否已经抵达了新西兰移民申请数量的“警戒线”,新西兰移民局是否应当开始限制移民的流入数量?关于这一问题的讨论,已然成为新西兰本地媒体的关注焦点。
日前,英文先驱报就刊载了其首席经济编辑BrianFallow撰写的一篇名为《Immigration good-up to apoint》的文章,阐述了他对于这一问题的观点。以下,为这篇专栏全文。
毋庸置疑,新西兰移民申请者在新西兰经济中扮演着极为重要的作用。
对新西兰这样开放的小国家而言,影响其经济周期的主要因素之一,就是净流入的永久和长期移民。
而依照国际标准衡量,新西兰移民人口所占全国人口的比重已经非常巨大-如今,新西兰人口的近1/4都生于海外,而在所有世界经合组织(OECD)成员国中,只有瑞士和澳大利亚的移民人口超过了这一比重,值得一提的是,瑞士已经开始对此发起全民公决,对移民进行限制。
眼下,新西兰出现了一波十分强劲的净流入移民潮-2012年,新西兰的净移民人数还处于外移1000人的状况,到了2013年,情况急转直升,净移民人数达到22,000人。这无疑将对新西兰经济起到重要的促进作用,但与此同时,移民对本国经济的需索,也不容忽视。
两项最近进行的研究,分别将目光投向了移民对房产价格的影响,以及对整体居民收入带来的影响。
央行经济分析师ChrisMcDonald在去年12月发布的一份论文中指出,调查发现,每当净流入移民人数增加1%,在此后3年内,新西兰的房产价格就将上涨8%。每迎来6位移民,就需要新建一套房屋,但与常规的三口之家相比,这些房屋的平均面积更小。
他同时发现,如果将整体的净移民人数细分成流入人群和流出人群,流入人群对房产价格造成的影响,会高于流出人群带来的影响。在目前这样流入人口远高于流出人口的状况下,新西兰的房产价格很可能被推高7%,且在今年年内,政府平均每月需增发150份房屋营建许可。
ChrisMcDonald强调,移民和房价之前的紧密关联,并一定是移民自身引致的结果。事实上,例如世界经济局势的变更等,都很可能导致移民和房价同时增长。而移民对房价带来的直接影响,很可能被人在自己的想象中放大了。
另外一份与移民经济有关的建模报告,来自新西兰经济研究所的KirdanLees,据他估算,外来依米奴将对新西兰的国内生产总值带来积极影响-在移民系统正常运作的状况下,这些移民将能够帮助丰富新西兰的劳动力资源,拓宽新西兰本土的职业技能范围。此外,他们将摊薄高速公路及供电网络等基础设施建设的人均成本,而伴随着人口的增加,将逐渐减弱实现规模效益的难度。
移民涌入后形成的更大的国内消费市场,将为企业“加压”,敦促它们进行创新,提高生产效率。
KirdanLees引用了一份AustralianProductivityCommission的研究报告,该报告指出,技术移民能够提升劳动力的参与度,并增加劳动生产力,起到“微小但却积极”的影响。
而对那些外来移民来说,他们可能需要花上很长一段时间,才能摆脱被移民国“利用”、收入远不敌相同技术能力的本地居民所带来的挫折感。
KirdanLees在建模中发现,如果新西兰在未来十年间每年吸引的净流入移民人数比现下高出4万,将令新西兰的人均GDP每年增加410纽币。累积计算下来,25年后,这些移民将令新西兰的人均GDP增加近1/4。
KirdanLees指出,目前新西兰施行的3年内开放135,000至150,000个移民名额的政策,所具备的政治意义显然要大过其经济意义。“我们完全可以通过增加净流入移民数量的方式来提振国民经济,并考虑开放更多的移民名额,以推进新西兰人口的增长。”
而大量引入外来移民,最令人担心的问题,自然是房市价格的走高,公共基础设施的不足,以及教育和健康服务等公共服务资源的匮乏等。对此,KirdanLees说,房产价格的走高,是大家一早能够预料到的结果,但他的研究结果表明,移民对推高人均收入的积极影响更大,“我们的研究结果显示,移民对居民收入带来的增长,要远高于相关基础设施建设所需要的资金投入。”
新西兰对外来人口的需求与依赖,很大程度上源自于本国人口的“稀缺”。在这里,人口增长更多地依靠机场,而非医院的产房-每年,仅有6万余婴儿在新西兰出生。与此同时,平均每年还有约3万名新西兰人死亡,此外,还有75,000人移居海外,在这些人中,69%为新西兰公民。
但显然,当一个国家的外来移民比例接近1/4的时候,难免会有人产生对外来移民的敌视情绪。要知道,这一比例已经是美国的2倍。
新西兰作为一个移民国家,大量的国际人士申请新西兰移民对于新西兰的经济来说是十分有利的,但是据了解新西兰移民申请的比重逼近1/4,以上是对于新西兰移民局是否应该限制移民人数的解析,感兴趣的同学,可以来了解一下。
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