悉尼大学商学国贸双硕士毕业,现居澳洲,在澳学习生活15+年,从事教育咨询工作超过10年,澳洲政府注册教育顾问,上千成功升学转学签证案例,定期受邀亲自走访澳洲各类学校
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摘要:新泽西医科和牙科大学(University of Medicine and Dentistry of New Jersey, UMDNJ)的新泽西医学院 (New Jersey Medical School) 在历史上还是很有名的,但是近年来这所院校逐渐没落,见证了美国大学的腐败。
2017年从密歇根迁到新泽西,到新泽西医科和牙科大学(University of Medicine and Dentistry of New Jersey, UMDNJ)的新泽西医学院 (New Jersey Medical School) 做研究工作。开始对大学名字感到特别别扭。按正常的想法,大学的名字应该简短、响亮,那么长的大学名还是第一次碰到,说起来瘪嘴,听起来让人半天反应不过来。可能用此名字的初衷,是突现大学的特色专业,但我觉得会事与愿违,不利于其名声的传播。好在在熟悉的圈子里,可以用其缩略词UMDNJ来代替。
记得是当年七月六日开车来到新泽西租住的公寓,那天这里炎热的天气是给我们的第一个下马威,当天气温达100华氏度,两个搬家公司的小伙热的汗流浃背,一直给我要冰水浇头。而且令人奇怪的是公寓竟没有空调,后来才知道,这里的公寓房都是六七十年的高龄了,房间的结构所限,你就不要指望有什么中央空调等设施了。在密歇根,除非在底特律市中心个别的房子,没有空调的公寓是很很少见的,租费在便宜一半的情况下,房屋的舒适度和方便性是这里昂贵古老的公寓所没法比的。当时在网上定租的时候很本没有考虑有无空调,想当然的认为空调是理所当然的基本条件。当天房间里惹的象个蒸笼,没有办法,就去买了三个窗式空调装上,才算安下心来。
来新泽西三年过去了,工作了三年的UMDNJ的名字也走进了历史, UMDNJ 的大部分院校于今年七月一日正式并入罗格斯大学(Rutgers University)。 其中包括研究生院(Graduate School of Biomedical Sciences),新泽西医学院(New Jersey Medical School),新泽西牙科学院(New Jersey Dental School),罗伯特·乌德·约翰逊医学院(Robert Wood Johnson Medical School),护理学院(School of Nursing),卫生学院(School of Public Health),和保健职业学院(School of Health Related Professions)。只有骨科学院(School of Osteopathic Medicine) 并入 罗文大学(Rowan University)。作为新泽西最大的州立大学,罗格斯大学缺少医学院校,一直被认为与其综合大学之名名不副实。这次把UMDNJ的两个医学院、护理学院和卫生学院收归麾下,罗格斯大学的实力将大大提高,希望会吸引更多的联邦政府的研究经费,这也是州长克里斯蒂和州政府希望看到的结果。
来医学院工作不久,逐渐了解到UMDNJ管理有点混乱,医学院并不那么风平浪静。近年来医学院丑闻不断,管理人员和系主任多数是土生土长的本校毕业生或资深本校工作人员,而且更换频繁。据说早在十年前,州府就讨论过新泽西大学的重组,尤其是UMDNJ和罗格斯大学的合并,由于遇到种种阻力,一直未能实施。2005年医学院几起丑闻和随后的深入调查,彻底暴露了UMDNJ的管理的混乱局面,这也许是州政府下决心,促成其并入罗格斯大学的深层次原因之一。
说起丑闻,最为轰动的要数医疗福利的欺诈案。UMDNJ大学医院(University Hospital)位于纽瓦克,是当地低收入居民的主要医疗就诊的地方,此地区享有政府福利专包括低收入医疗补助计划(Medicaid)和老年医疗保险计划(Medicare)病人很多。在这种情况下,地处纽瓦克的大学医院每年赤字连连,也就在所难免了,这可能是其铤而走险的重要原因之一。University Hospital 通过“一次服务,双次收费”等欺诈方法多收政府医疗福利计划的费用。仅在2001-2005年间,骗取医疗补助计划资金就达三千五百多万美元。而2001年之前的欺诈金额可高达四千九百万元。该校财务一时被联邦监管人监管。为避免被起诉导致UMDNJ 破产,同意退还多收的联邦医疗补助计划款项。 UMDNJ每年的拨款是16亿美元, 联邦监察人员发现其浪费、欺诈和滥用金额就多达二亿四千三百万美元。后来由于 UMDNJ 大学医院财政赤字状况实在是糟糕,州政府还紧急拨款68万美元,以解燃眉之急。
第二件是关于当时新任校长约翰·佩替罗(John J. Petillo)的。2004年在招募新校长的过程中,UMDNJ花掉了三十五万美元后,最后还是选了个内部人士,2004年11月份宣布佩替罗为新校长的任命。2005年3月份,准备其就职仪式时,在当时州财政非常困难的状况下,UMDNJ为此就预算了十多万美元的的费用。新校长每年六十万美元的工资,并且此公在上任不久就设立了无所事事的新岗位,工资是十五万六千美元的副校长,职责是沟通政府部门有关的事务和招募说客。当然占据这个位置的人可不能是一般人, 佩替罗早有人选,此位女士为州参议院的前助手和一个新泽西黑人实权人物的妻子。明目张胆的腐败行为不可避免引发了对UMDNJ的调查,也注定了这是一个短命的校长。
调查进一步发现,从2002年开始,UMDNJ的一系列没有通过招标的合同,共支付了了一千六百万的款项,虽然调查大多数合同没有发现犯罪行为,但100项正在进行中的合同被迫中止,损失在所难免。不过发现很多合同和捐款的公司与政治组织与政治人物有关。其中包括给前新泽西州长詹姆斯·麦克里维的基金募捐管理人罗纳德·怀特德七万五千美元咨询费用,鬼知道到底咨询了什么,名眼人一看就知道这是拿着纳税人的钱,变相贿捐。其它还包括向由纽瓦克议会女议员经营的私人乳腺癌慈善捐款等数项与政治人物有关的合同和捐款。UMDNJ拒绝承认这些合同与政治有关,调查草草了事,没有再深入挖下去。但很多人认为UMDNJ的问题没那么简单。当时的州议员洛蕾塔 · 温伯格 (Loretta Weinberg)就对调查结论感到震惊,认为这些行为和合同与政治没有关系的结论令人难以相信。
至于其它丑闻和不规范的行为,如影子员工,就是只拿工资,不干活或直接就没有上班者,学生学分欺诈,入学或医生实习申请拉关系走后门等等,不必一一列举。学生尤其是办理签证或交流手续的留学人员,经常抱怨主管人员本来在办公室网上看电影,也硬说自己很忙,把申请或文件放在一边了事,你要不经常去催促办理,不知要等到什么时候她们心情好了,会主动给你办理。很那想像,在美国这片自由民主的土地上,能有这样的大学,真令人不解。腐败的管理层和这些混乱的局面当然要影响学校的学术和教学水平。
UMDNJ是美国唯一个以医疗卫生为主要学科的公立大学,始建于1970年,当年6月16日定名为新泽西医学和牙科学院 (College of Medicine & Dentistry of New Jersey)。随着规模的扩大, 1981年州立法机关将其名字改为现在的新泽西医科和牙科大学。由于近年来,大学管理不力,加上学科的缺陷,UMDNJ在全国的排名落后,联邦研究基金的获取也不甚理想。2004年在研究型大学中排在第 72位,还是相当不错的,但丑闻发生后排名急剧下滑,2009年到了第92位。在2017年的医学研究类院校排名中,UMDNJ只排到了第 80位,考虑到一个位次,往往有几个院校并列,UMDNJ的实际实力要排到一百几十名之外了。 至于在保健医疗方面,UMDNJ更是没有排到具体的名次。 作为一个也算属于富裕之州的公立大学,排位如此之低,实在说不过去。在保健组织(Leapfrog Group) 2017年作的医院分级评价中,新洲有百分之四十的医院被评为“A”级,而UMDNJ则从“B”降至”C”级,也侧面说明UMDNJ问题的严重性。
罗格斯大学虽然是新泽西州最大的州立大学,但其在全国的地位和竞争力也令人堪忧。美国新闻与世界报道排名,2017年罗格斯大学新布伦兹维克(New Brunswick)校区排在第68位,而纽瓦克校区更是远远被抛在了第115位。而财富福布斯杂志则将年罗格斯大学新布伦兹维克校区放在了198位,纽瓦克校区389位。2017年新泽西以六万七千多美元的平均家庭收入位列州富裕榜第3位,根据2017年的统计,新泽西人均收入近三万五千美元,位列全国第二。在全国较富裕的州的州立大学中,罗格斯大学无论是知名度和获取研究经费的能力都是最差的。有人说是投入不足,州里消减预算,往往要降低大学的拨款;有人认为是管理问题,学校的腐败和缺乏竞争机制。无论如何,也是到了州高教系统该变革的时候了。
UMDNJ的腐败曝光促成了其与罗格斯大学的合并。规模的扩大,在一定程度上增强了罗格斯大学的整体实力,但并不代表其竞争力的提高。如果只是把不同的校园放在了一个大学的名下,而没有相应的机制整合和管理的完善,到头来的结果只能一堆烂摊子。就如多个鸡蛋放在一个篮子里,如果不把鸡蛋打碎,经过煎炒烹炸,也不会成为美味的事物。但愿合并后的大学在几年以后会洗心革面,竞争力有突破性的提高。
Amy GUO 经验: 16年 案例:4272 擅长:美国,澳洲,亚洲,欧洲
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