2017年参与国际竞争 海归已成为中国建设的生力军

　——国家重点项目学科带头人，有７２％是海归 ——国家自然科学奖获奖项目第一完成人，６６．６７％是海归 ——８１％澳际院院士、５４％工程院院士是海归 ——教育部直属高校在岗校长中，８０％是海归 ——全国高校博士生导师中，三分之二是海归

在中国，“海归”是一个具有特殊含义的词语，指的是“海外归来的留学人员”。

彻底结束中国无自己芯片历史、带领团队成功开发设计出拥有中国自主知识产权的“星光中国芯”的邓中翰，是海归；创办搜狐门户网站的张朝阳，是海归；抗“非典”的英雄钟南山，是海归；主政中国农业大学的陈章良，也是海归……

海归，分布于祖国大江南北、各行各业，已经成为中国建设的一支生力军。

数据显示，“长江学者奖励计划”实施以来，有２４位长江学者特聘教授当选为两院院士，５７位长江学者特聘教授担任了“９７３”计划首席科学家。在２００６年新受聘的长江学者中，具有在海外留学或工作经历的为１９２人；特聘教授中直接从海外应聘回国工作或近３年回国工作的有３２人；９９位讲座教授全部从海外聘请。

另据统计，教育部直属高校在岗校长中，近八成有留学经历，近２／３的博士生导师是留学回国人员。８１％的中国科学院院士、５４％的中国工程院院士是海归。７２％的国家重点项目学科带头人是海归。“这是１９９７年由教育部国际合作与交流司统计的数据，现在一定超过了这些比例。”教育部国际合作与交流司司长助理张宁说。

今年２月揭晓的２００６年度国家科技奖中，一批海外留学回国人员摘得多项大奖，国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖获奖项目第一完成人中有３６．５８％是海归，其中国家自然科学奖获奖项目的第一完成人中有６６．６７％是海归，国家技术发明奖第一完成人中４０％以上是海归，国家科技进步奖项目第一完成人中３０％以上是海归。媒体评论，这从一个侧面表明，海归中已经涌现出一批中国科研领军人物。

海归不仅活跃在教育和科研领域，而且越来越多的人选择回国创业。截至２００５年底，中国已建立留学人员创业园１１０家，入园企业６０００多家。数据显示，截至目前，中关村科技园区已经建立了２１个留学人员创业园。到２００６年底，园区累计注册留学人员创业企业３５８８户，注册资金总额达到４５亿元。在创业的留学人员中，５７％拥有个人的科技成果，４４％的科技成果获得专利。

对海归问题素有研究的中国欧美同学会副会长王辉耀表示，海归创业对中国的贡献主要体现在如下几方面：

一是海归踊跃回国创业，推动了国内新经济、新技术、互联网、ＩＴ、通讯、传媒等诸多领域的发展以及传统产业的发展。

二是海归创办的企业中涌现了一批重大技术创新项目，推动了“中国制造”转变为“中国创造”的发展进程。

三是海归因其文化经验、人文精神以及国际人际关系网络等各个方面的影响，已经成为中国与世界全方位接轨的催化剂。

“海归创业已不仅仅是个人发展上的一种选择，而是中国参与国际竞争的一种战略性优势。”王辉耀说，近年来，中国经济高速、平稳发展，吸引澳际在华投资，也为海归提供了更大的发展空间、更多的创业良机；再加上国内留学人员政策环境不断完善，越来越多的留学人员踏上归国之路。数据显示，２００６年度各类留学回国人员总数为４．２万人，同上年相比，增长幅度达到２１．３％。

除一些旧有的吸引海外留学人员归国的政策之外，新近出台的一些政策措施，进一步推动了海归回国发展。不久前发布的《留学人员回国工作“十一五”规划》提出，“十一五”期间，国家将采取积极措施吸引留学人才特别是高层次留学人才回国工作。此外，各地也制定了一系列鼓励留学人员归国的政策措施，在《北京市“十一五”时期中关村科技园区发展规划》中的一个目标即是，到２０１０年，争取在园区高科技企业从业的留学人员突破１００００人，留学人员创办企业数达到４０００家。

“应该说，海归既是中国建设的生力军，又是中国经济、社会发展的受益者。”张宁表示，“首先应该是受益者，他们受益于中国实行的改革开放战略、科教兴国战略、人才强国战略、全面建设小康战略、构建和谐社会、科学发展观战略等。”

王辉耀表示，“在中国政治经济社会全方位与世界接轨的过程中，海归群体有着天然优势，这是一个中国成就海归的时代，也是一个海归需要中国的时代。”(记者 赵晓霞/《人民日报海外版》 2400-601-0022-10 第01版)