澳大利亚移民新政，先留学后移民是否还行得通?

出国留学，去往澳洲留学，新政，先留学后移民是否还行得通?

问：今年4月澳大利亚大力调整了其移民政策，尤其是技术移民部分。这一调整对那些想通过在进而移民的人来说有何影响?

答：澳大利亚2016-2017财年的技术移民配额及最新技术移民职业清单正式生效。新财年的技术移民职业清单将城市和区域规划师、牙科专家、牙医等三种职业移除，并根据澳大利亚的技术人才需求，增加了钣金工人、细木工两类职业。

值得关注的是，会计、计算机、教师等热门职业仍位列其中，但会计职位从2017年的4578个减至2525个，减幅高达50%;而计算机行业的相关配额则大幅提升，约有1万个配额。

澳大利亚移民与公民部长克里斯 艾云斯发布了一系列有关澳大利亚技术移民政策的重大调整细则。被业界认为是十几年来最大力度的调整细则。

细则一经发布，即刻引来了全球的关注。这一调整不光意味着申请澳大利亚技术移民的难度提高了不少，连那些抱着 先留学再移民 想法的留学生也一并受到牵连。澳大利亚留学不再是移民澳大利亚的简单跳板了。留学界人士也表示，澳大利亚留学的观念从此将有所转变。

尽管这些年来澳大利亚移民部对移民政策做过多次的细微调整，但也仅仅是细微调整，对整体申请技术移民者没有太大的影响。但此次的调整可谓是大动干戈，从申请加分职业列表、审理程序、数量评分体系等多个方面进行了调整。

这次调整主要体现在以下几个方面：

1.立刻废除现有的紧缺职业列表(MODL)，即正式取消了15分的紧缺职业加分，而且将来也不会有新的MODL列表出现;

2.调整技术移民职业列表(SOL)，新的技术移民职业列表(SOL)将于今年4月30日公布，并将于今年中开始生效;

3.2017年年中新的技术职业清单(SOL)生效后将同时废除目前的优先审理职业列表(CSL);

4.针对2017年9月1日之前递交的境外技术移民签证申请人，设置签证批准数量，一旦达到移民局核定的批准数量，所有尚在等待审批的申请人的申请将会被退回，同时退回移民局的签证申请费;

5.调整技术移民签证的优先审理顺序;

6.重新审议技术移民签证申请的评分体系。

以上几个方面的调整透露出澳大利亚移民不再是低门槛进入，澳大利亚政府更倾向于英文水平和学历较高的人才，同时有澳大利亚州政府担保的技术移民也将受到一定程度的保护。烹饪、理发等多数国内申请人选择的较低技能申请澳大利亚永久居留权的移民将很难通过审核。

调整方案的出炉，最为忧心的是2017年9月1日之前递交资料的申请人。

新政里面提到， 针对2017年9月1日之前递交的境外技术移民签证申请人，设置签证批准数量，一旦达到移民局核定的批准数量，所有尚在等待审批的申请人申请将会被退回，同时退回移民局的签证申请费。

而据澳大利亚驻华使馆签证处的消息称，这个额度目前已经满了，预计将有2万份等待审核的申请被驳回，不再受理。这其中大约有1400名中国申请者，他们的申请也将被退回，申请费也会随之返还。尽管能拿回申请费，但体检等其它费用就无法拿回，而且，这苦等几年盼着的 移民梦 也随之破灭，计划也得重新制定了。

如果申请人现在已经有了职业评估，准备2017年底前申请移民，只要职业仍旧在新的SOL清单上，是不受影响的。

另外，如果申请人的职业不在SOL清单，那么只要州政府的移民计划中或者有雇主需要，也还是有可能申请移民的。对于澳大利亚雇主担保的申请人，取消MODL不受影响，所以雇主提名将和以前一样最为优先，但这仅仅是少数人。

新政策的出炉也对正准备递交申请的人士产生了影响，尤其是紧缺职业列表(MODL)的取消使得很多原本学历和英语水平不高的申请人丧失申请机会，而准备通过学习TAFE课程进而申请澳大利亚移民的学生则只能从其它方面，比如学历、语言等方面提高评分才行，否则很难通过审批。

业内专家认为：事实上，中国的申请人最大劣势就在于英语水平，而紧缺职业列表里面的职业是获得加分最简单最有效的方式，现在取消之后，相信很多人会放弃移民澳大利亚的计划。

在众多移民留学目的国中，澳大利亚是最特殊的。

以中国内地的学生为例，在澳大利亚学习的留学数占比最高，而申请也相对于英、美、加等国容易，毕业后申请移民的机会和把握也相对较高，所以中国在澳的留学生很大一部分人是抱着 留学再移民 的目的。新政的实施，对于还未赴澳留学的学生来讲难度和不确定因素增加了。

新政提到，技术移民职业列表(SOL)对于2017年2月8日前递交了485和885，886的申请人来说，给予了过渡期。485申请人在2012年12月31日前递交PR都不受影响。但是对于2017年2月8日后递交的申请人来说，持有572、573和574学生签证的申请人不受影响，可以继续申请485签证。但是485到期转申请885、886移民的时候，要按照新的职业清单SOL执行。

尽管如此，但澳大利亚移民部还是提醒留学生不要把移民作为留学方案的惟一出路，因为这些职业清单会根据澳大利亚的经济需求而随时做出调整，现在就读的专业不一定会出现在日后的职业清单里面。

移民部同时也指出，留学和移民本来就是两个不同的流程，澳大利亚政府不能保证所有留学生都可以移民，但是移民政策修改不会影响留学签证的要求。也就是说是否可以移民还要看申请当时的情况和政策。另外，澳大利亚移民局表示不再出台新的MODL清单，正在读书还没有递交485或者885、886签证的留学生，毕业后工作1年获得的MODL紧缺专业额外加分15分将永远消失了，如果总分数不够必须靠英文或者其它加分或者其它途径来申请移民。

总体而言，澳大利亚这次对于移民政策的调整大大出乎了业界的预料，虽然说短期内对于许多申请人而言难度和不确定因素增加了。但至少对现有留学生还有过渡期，同时增加了雇主担保的名额和速度，保障485签证和雅思7分申请人的优先权，而且申请的程序更加科学、明确，从长期来讲，只要条件符合的，以后申请技术移民会更加简便和快速。最为关键的是，准备留学或者移民澳洲的人士在观念上必须有所转变。