欧洲大国对待留学生大不同 英国VS德国

英国纯保守派新政府的移民紧缩倾向率先对留学生“开了一枪”。英国新政将禁止非欧盟留学生在英打工，且内政大臣建议不让学生毕业继续“停留”。

相比之下，欧洲大陆的留学大国德法，却依然对留学生敞开怀抱。

英国：保守派主政，非欧盟学生不能打工还得“学完就走”

为控制移民数量，英国内政大臣特雷莎·梅将推行一项新政，禁止非欧盟国家留学生打工。她同时提议取消留学生毕业后两年的“停留期”，要求他们毕业后立即离开英国。

这项提议得到商务大臣贾维德力挺。他表示，此举将“切断留学与居留权之间的联系”。移民部长詹姆斯也明确表示“大学不应该是申请工作签证的后门”，这种表态或将意味着学校的求职帮助将会被减少。

根据英国现行留学政策，在英国高等教育机构就读的非欧盟国家留学生，满足一定条件者可利用空闲时间打工赚钱，其中持6个月以上学生签证的留学生每周打工时间不得超过20小时。此外，留学生毕业后可在英国停留两年，以应聘并申请工作签证。

这并非特雷莎·梅首次提出对留学生设限。她去年曾提出类似方案，遭来自自由民主党的时任商务大臣反对，未能实施。这次，她的提议得到同为保守党的现任商务大臣贾维德力挺。

虽然特雷莎·梅和贾维德两名“重臣”力推留学新政，但教育界和商界一些人士对此表示反对，称这将有损英国教育系统、经济甚至国际影响力。

今年5月的一份研究报告显示，在伦敦高等教育机构就读的留学生每年为英国经济带来约23亿英镑净收益，对留学生限制将会使这份收入缩水。英国董事协会就业与技能部门主任谢默斯·内文表示，英国生活成本相对较高，已经使留学生不愿前来或难以生存，这项提议等于“雪上加霜”，把留学生毕业生“一脚踢开”。

分析认为，如果这份新政通过，对中国留学生的影响似乎也不会很大。

英国《华闻周刊》曾报道，牛津大学研究机构“移民观察”媒体负责人曾表示，“凡是那些被认为是真正来读书的留学生都仍将受到欢迎，但那些只是借着学生签证的途径来英国谋求其他利益的人士，则会越来越难进入英国。”

中国学生则是属真正读书的群体。根据中国教育部最新发布的《2014“海归”就业力调查报告》，英国“海归”最多，仅去年就超过3.8万人。

留学期间不能打工似乎也影响不大。一位留英中国生表示，英国硕士学制多为一年或一年半，学业压力较大，并无太多空余时间，因此打工在中国留学生中并不多见。

英国近年来留学生人数持续攀升。官方统计数据显示，截至去年6月的一年时间内，共有12.1万名非欧盟国家留学生进入英国。与此同时，只有5.1万名毕业生离开，这意味着人口净流入量多达7万。

法国：毕业有一年“停留期” 热盼中国生来法

英国对岸的法国，留学生政策并不比英国现在的政策好很多，但在吸引留学生的愿望上，法国显然更为强烈。

法国政府2013年宣布放宽留学生找工作和移民的政策，规定法国硕士毕业留学生的“找工作签证”时间由半年延长为一年;机械工程、医学、会计管理等部分专业硕士文凭毕业的留学生，亦可申请延长至12个月的“找工作签证”。

而从2014年新学年开始，针对高素质硕士研究生的相关手续更加简化，大学生毕业创业也可以延长一年居留期限。当然，如果一年之内找不到工作的话，将不能再申请学校做学生，只能回国或在法国成“黑户”。

在学费方面，前往法国公立学校学习只需要缴纳注册费，而不需要缴纳学费，一年下来的费用平均只有3000-5000欧元。低廉的费用和较高的教育质量吸引着海外留学生，比如2014年，中国留学生中的60%都在公立大学。

法国对中国留学生更可谓双手欢迎。不久前的李克强访法期间，中法之间就从事商业活动、旅游和学习的双方公民签证问题达成了“重要协议”：法国将中国公民来法工作、旅游、学习的一次签证期限提高到5年。

而在2014年，法国还出台新政策，中国学生申请法国本科不再需要高考成绩，只要凭借在高中期间就学的平均成绩以及学业水平考试成绩即可。

法国希望将中国留学生安置到所有院校之中，并且国家要为每名学生负担约1万欧元，这还是在预算紧缩的大背景之下。

法国高教部长菲奥拉索表示，出于影响力的逻辑，法国的想法是创造一个“大使”网络。这些中国留学生回国后会有同法国企业合作的倾向。在一个有着10多亿人口的国家，这是重要的优势。

在法中国留学生近年增长迅速，从2005年的1.5万人增加到2014年的超过3.1万人，法国希望这一数据在2020年能达到8万。

德国：德式教育学费全免 工作两年即可长期居留

作为世界第三大留学目的地国，“德式严谨”和“德国制造”一直对留学生颇具吸引力，而德国也在使这样的吸引力变成实在的学生生源。

德国联邦议院于2012年通过了欧盟高知人才引进方针实施法案。此法案拟定对居留权做出一些深远的革新：日后在学习期间，允许外国学生每年兼职工作的时间由90天延长至120天。

学业结束之后，允许外国学生在德国居留的时间由12个月延长为18个月，以便找到一份符合自己资质的工作。而在此期间，他可以无限制的打工。在找到工作之后并且成功获得工作签证后，等合同满两年就可以申请长期居留许可了。

而从2014年秋季学期开始，德国16个联邦州将全面取消学费。这意味着留学生每月只要准备500欧元左右的生活费就可以。

之前阻挡留学生前往德国的语言问题也逐渐改变。德国慕尼黑大学已经率先试水逐步落实硕士课程的英语教学。类似的政策也在其他学校和小语种国家逐渐流行开来。

和法国一样，德国也希望在自己的校园中见到越来越多的中国人身影。去年10月，李克强访德时签订了《中德合作行动纲要》，其中表明“中德政府要给教育合作提速”。未来，中国学生获得德国签证的时间会大大缩短。短期签证审发时间将缩短为48小时;长期签证，如商务签证、留学签证等，审发时间也缩短到两个月内。

目前有2.7万名中国学生在德国高校注册，是在德外国留学生的第一大群体。2014年，德国共给中国留学生发放了超过1.1万分留学生签证，增长了12%。

中国学生在德国校园以“学霸”著名，在德中国生的毕业率达到84%，处于全德所有学生群体中的第一位，比德国本国人的毕业率还要高。