2017年英国移民新政暂不影响工作签证持有者申请永居

　　此前英国内政部曾推出了一个咨询文件，计划取消现有的工作签证与永久居留身份挂钩的政策。这让很多拥有工作签证并在英国长期工作的华人忧心忡忡。

　　近日，英国《华商报》的记者了解到，这个方案目前只是公众咨询阶段，即便在年底前开始实施，对目前已在英国的华人持工签者几乎不受影响。

　　过去10年四万五千华人获得英国永居身份

　　据内政部的统计，2010年共有23万8千个外国人获得英国永居，比2000年前增加2.2倍。其中通过工作签证而得到永居的则由十年前总人数的17%跃升到35%。2001年凭工签五年申请到永居的只有15,255人，2010年则是84,370人。

　　获英国永居的外国人数

　　年份 20012002 2003 2004 2005

　　人数 108,410 115,965 139,280 139,210 179,120

　　年份 2006 2007 2008 2009 2010

　　人数 134,445 124,855 148,935 194,780 238,000

　　由工签而获得永居的外国人数

　　年份 2001 2002 2003 2004 2005

　　人数 15,255 19,800 29,635 42,620 63,015

　　年份 2006 2007 2008 2009 2010

　　人数 31,830 37,210 60,770 81,185 84,370

　　过去十年间，在英国获取永居身份的中国华人(包括台湾，不包括马来华人)也有大幅增加，2001年只有1,680人，到了去年则攀升到 10, 710人。

　　获英国永居的华人人数

　　年份 2001 2002 2003 2004 2005

　　华人人数 1680 19052795 2515 4215

　　年份2006 2007 2008 2009 2010

　　华人人数 3320 3440 6890 8180 10710

　　三万五千华人等待办理英国永居

　　英国社会向来比较保守，移民政策比起欧、美其它西方国家较为严谨。十几年前除了原殖民地的公民较为容易在英国安家立身外，中国人一般很难到英国工作或永居。1997年工党当政后，首相布莱尔推出一些移民新政，其中就有放宽工签要求，允许一大批有技术的专业人员、熟练工人来英国打拼。本世纪初起，持工签的外国人数就直线上升。

　　在此期间，成千上万的华人也以工签名义登陆英国。由于华人大多从事餐饮行业，中餐馆、外卖店遍布英伦每一个角落，因此持工签的华人也主要做这一行。

　　据内政部的统计，持工签的华人人数占工签总人数的4 - 6 %。 2008年在英国的持工签华人(包括家属)共有12,015位。持工签华人中有六成是餐馆大厨，余下的华人包括上千家中医店聘请的中医师，中资企业员工和英国各类公司招募的留学毕业生。真正直接从中国招募来的专业人才屈指可数。

　　按照英国移民法规定，持工签者只要在英工作五年(六年前只需要四年)即可申请永居。据内政部的预计，目前至少有150万持工签人士(包括家属)正在等待申请永居，他们中有些可能已工签三、四年，再等上一、二年就可转换身份;有些是今年初才申请或延办到工签，还要等三、四年才能办永居。

　　据统计数据，目前在英国仍持工作签证的华人大约在3.5万左右。这批华人密切关注着英国移民政策的变化。众所周知，大多华人工签者打工待遇不是非常理想，他们常年累月辛勤工作，全指望捱过五年得到永居。英国移民政策的任何一个小变化都牵动着他们的神经。他们最担心工签转永居的条款被取消。

　　移民新政策对华人持工作签证者暂无影响

　　英国民众普遍认为，布莱尔就任首相的1997年至2007年，是英国移民史上最为宽松的时期。到了2007初年，执政了十年的工党政府意识到工签制度过于宽松，涌进来的大多并不是真正技高一筹的专业人才。新首相布朗不得不收紧政策，堵塞漏洞。

　　布朗在07年6月后，出台了一些控制性的措施，但移民政策真正“大倒退”则是2010年国会大选后。去年5月后，保守党和自民党联合执政，首相卡梅隆任命保守党前任主席特蕾莎.梅女士出任内政大臣，特蕾莎伶牙俐齿，政治观点倾向右派。她一上台，就表示将在一、二年内使英国的移民政策来一个彻底的“革命”。

　　过去一年，她先后收紧留学签证、PSW条例、取消高技术移民签证、提高结婚签英语要求、减少留学生打工时间、关闭不合格私人学校，减少工签名额和提高投资移民金额等等。

　　今年6月9日，她抛出“工签与永居修改条例咨询文件”。根据这份咨询文件，她希望终止工签与永居的关联，今后持工签者不可申请永居。咨询文件对未来的工签提出了若干方案，由民众发表意见，其中包括是否允许个别特别行业持工签者仍可申请永居，绝大多数人工签五年后必须回国，或再给五年工签。咨询文件建议，只有那些年收入超过15万英镑或对社会有特殊贡献的工签人才及运动员、神职人员，有转换永久居留的权利。另外，咨询文件要求将保姆从可由海外招聘的名单中删除。

　　该咨询文件目前刚刚刚对外公布，咨询期12周，截止日期为今年的9月9日。据来自内政部内部消息，如果没有遇到强大的阻力，这个文件应该在年底前或明年4月后开始实施。

　　内政大臣特蕾莎.梅非常清楚，目前英国有150多万持工签人士在焦急中等待五年工签到期后办理永居。法律的延续和严肃性是社会和谐稳固的根本，因此她在6月9日致国会议员的信中明确表示，工签与永居条例修改只适用在2011年4月6后获得工签的外国人，不会影响2011年4月前已拿到工作签证的各行业人士。也就是说，如果这个咨询文件获得通过，只有在今年4月6日后第一次获得工签的人才会丧失申请永居的资格;目前持五年工签的华人，只要到了期限即可申请永居;目前只有一年或一年半工作签证，只要能延到工签，永居也不受限制。

　　内政大臣今年4月起对工签实施配额限制，全年不超过20,700人，其中4月份4200人，以后每个月1500人。而实际上今年4月只有1028人获得工签，5月份则不到800人。据本报记者电话联系多家华人律师楼，估计今年4月6日后申请到工签的华人不会超过30人。很显然，工签与永居间的新政策不管如何变，对目前在英的华人来说几乎不受影响。

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　　过去10年四万五千华人获得英国永居身份

　　据内政部的统计，2010年共有23万8千个外国人获得英国永居，比2000年前增加2.2倍。其中通过工作签证而得到永居的则由十年前总人数的17%跃升到35%。2001年凭工签五年申请到永居的只有15,255人，2010年则是84,370人。

　　获英国永居的外国人数

　　年份 20012002 2003 2004 2005

　　人数 108,410 115,965 139,280 139,210 179,120

　　年份 2006 2007 2008 2009 2010

　　人数 134,445 124,855 148,935 194,780 238,000

　　由工签而获得永居的外国人数

　　年份 2001 2002 2003 2004 2005

　　人数 15,255 19,800 29,635 42,620 63,015

　　年份 2006 2007 2008 2009 2010

　　人数 31,830 37,210 60,770 81,185 84,370

　　过去十年间，在英国获取永居身份的中国华人(包括台湾，不包括马来华人)也有大幅增加，2001年只有1,680人，到了去年则攀升到 10, 710人。

　　获英国永居的华人人数

　　年份 2001 2002 2003 2004 2005

　　华人人数 1680 19052795 2515 4215

　　年份2006 2007 2008 2009 2010

　　华人人数 3320 3440 6890 8180 10710

　　三万五千华人等待办理英国永居

　　英国社会向来比较保守，移民政策比起欧、美其它西方国家较为严谨。十几年前除了原殖民地的公民较为容易在英国安家立身外，中国人一般很难到英国工作或永居。1997年工党当政后，首相布莱尔推出一些移民新政，其中就有放宽工签要求，允许一大批有技术的专业人员、熟练工人来英国打拼。本世纪初起，持工签的外国人数就直线上升。

　　在此期间，成千上万的华人也以工签名义登陆英国。由于华人大多从事餐饮行业，中餐馆、外卖店遍布英伦每一个角落，因此持工签的华人也主要做这一行。

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