2017年美国限制发放签证议案介绍

　　2012年11月，美国总统贝拉克·奥巴马以较大优势击败共和党候选人米特·罗姆尼，成功获得连任，这对于美国现行的EB5投资移民政策将是一个利好消息。奥巴马在美国移民政策上一直保持着积极的态度，其在任期间，曾先后两次通过EB-5投资移民法案延期，他对投资移民的大力支持以及为推动就业所作出的努力是这次成功连任的原因之一。

　　但我们必须认识到，目前的美国投资移民仍然面临着三个问题：

　　1、考虑到美国当前严酷的经济衰退与就业形势，奥巴马政府很可能会对美国投资移民项目进行调整，加之各主要移民国家的投资移民政策都在提高要求，提高投资额，涨声一片。美国提高投资移民门槛，将是一个必然趋势。据悉，已有美国议员提出将投资移民金额从现行的50万美元上涨至75-100万美元。

　　2、美国移民申请人数的迅速增加也会使得审批趋于严格，趋于缓慢。甚至有可能在将来出现等候排期的情况，届时申请人等待的时间可能会变长。

　　3、美国正在考虑实施投资移民配额启动程序(Cut-off)。据美国移民部数据统计，2012财年前三个季度，全球申请EB-5投资移民的数量超过4,000个家庭(绝大多数为中国申请人)，按照一个家庭三个人来计算，人数达到近12,000人，这将超过美国一年10,000个EB-5申请的配额限制。依照美国的移民政策，一旦出现某个国家的移民申请人数过多或比例过大，将会启动配额程序，受到影响的国家的申请人，在下一财年的配额将只能占全部配额的7%即700个。

　　而数据显示，2013财年里(2012年10月1日-2013年9月30日)，中国申请人的数量早已超过了700个。美国的配额启动程序最早可能将于明年上半年实施。一旦正式启动该程序，中国申请人的移民申请将被受限;在本财年结束之前，若来自其他国家的申请总数未达到美国投资移民的配额上限，中国申请人可继续获得移民配额。

　　对于在意申请周期和时间成本的申请人而言，2013年3月之前将是办理美国投资移民的黄金时间，考虑到申请材料的准备、选择项目以及递案等各个环节，建议申请人能及早办理，以避免受到美国配额程序的不利影响。