美国留学申请热门专业解析——公共政策（MPP）

摘 要在国外，公共政策专业硕士已经成为一项成熟的专业学位教育项目，几乎所有的发达国家都设立了这样一项学位教育，而且在经过这一学位教育的人才正在公共领域中的各个部门发挥着重要作用。了解更多美国留学的其他专业，…

所谓MPP主要是指公共政策专业硕士(Master of Public Policy）。MPP称作为Master s in Public Policy或Master s Degree in Public Policy，还有称作MP(Master of Policy)的，作为一项学位教育。人们一般对MPP作出了这样的定位：一项研究生水平层次的职业导向型的学位教育，主要面向那些希望在公共部门、非营利组织以及与公共政策相关的组织中谋求职业生涯的学生，为学生提供公共政策的基础理论和方法论的技能、从地方到全球范围的公共政策现状以及社会政治、经济、文化、环境等各领域的政策图景，培养学生运用政策工具、管理政策过程、实施政策分析的能力。通过对国外MPP教育的考察，可以得出这样的结论：在国外，公共政策专业硕士已经成为一项成熟的专业学位教育项目，几乎所有的发达国家都设立了这样一项学位教育，而且在经过这一学位教育的人才正在公共领域中的各个部门发挥着重要作用。MPP教育已经在绝大多数国家和地区得到了认可，并被纳入到正式的高等职业教育之列，与MBA、MPA并称教育领域三大专业硕士学位。

很多好学校有开设的，像哈佛大学、哥伦比亚大学、约翰霍布金斯大学、卡内基梅隆大学、南加州大学、加州大学伯克利分校、加州大学洛杉矶分校、康奈尔大学、杜克大学、布朗大学、马里兰大学等等。卡内基梅隆大学、康奈尔大学、马里兰大学都有奖学金。

由于建制上的差异，MPP教育项目的实际承担主体，有这样几种形式：

一是学院式，即在大学院校直接开办。这又可具体分为：将MPP作为一个特殊的教育项目单列出来，由学校直接管理；在原有的公共政策学院之下开设MPP教育；由公共行政（公共事务）学院开设；由其他学院开设（公共政策与该学院的专业密切结合，主要培养该专业领域的公共政策人员）。

二是研究机构式，即有一些主要的与公共政策相关的研究机构开设MPP教育，如环境与城市规划研究机构、国际关系研究机构、政治科学研究机构等都可能根据自己的研究方向开班授课。

三是高等继续教育培训式，这与前两种有着明显的不同，缺少学院式的正规化教育，而更多地倾向于职业培训，这种情况即使在美国，也是不多见的。

专业设置：

由于MPP是一项跨学科的教育，因而在专业设置上以公共政策、政策分析或政策科学为主，但绝大多数办学机构都直接结合了其他专业，这使得MPP教育的职业化和专业化倾向更加明显。

MPP教育的培养对象与入学要求：

国外MPP教育的主要培养对象是在职人员，当然也有极个别学校直接招收大学在校生，但总的说来并不常见。这些在职人员，一般都是在公共服务领域从业或者在其他领域从事与公共政策相关的职业，他们必须具有某种职业领域的背景，以便在MPP学习中具有一种 现场感 。

绝大多数学校对于MPP教育的申请人有着一系列严格规定，一些最基本的也比较通行的规定包括这样几个方面：

● 一定年限的服务工作经历和职业经验（两年到七年不等）；

● 通过一定的考核和评审（如大学成绩、毕业考试、入学考试或MPP面试综合评定）；

● 获得推荐或者以往相关领域业绩突出者；

● 呈交正式书面申请和履行一定手续。

当然，有的学校由于自身教育层次定位极高，规定也就更加严格，对申请人近乎苛刻，只有具备了某些特殊的规定条件才能够被录取。而另外一些学校因为仅是为从业者提供再次获得专业训练的机会，故此条件就显得较为宽松，以至于只要具备了一定大学知识背景，在智力上和能力上相对优秀而且有志于在公共政策相关领域从事职业活动的人都可以提出申请。

培养方式：

MPA及MPP是一种应用型而非学术型的研究生学位，是一种职业研究生教育项目。在西方尤其是美国，硕士学位研究生教育学制较短，一般在两年以内（有两年、一年半、一年、甚至6~8个月）。MPA及MPP的类型有全日制（full-time）、在职(mid-career)或业余(part-time)以及公共管理与他专业如法律、商业管理的联合学位。学制的长短与这些类型有关。全日制的MPA及MPP项目一般为一年半到两年。

MPP的课程安排与培养模式：

所有开办MPP教育的机构，都普遍采用了核心课程与选修课程两大部分构成的课程设置模式。其中，核心课程也就是公共政策专业的基础课程，一般都在第一学年内完成，这些课程的内容一般都包括政策分析、公共政策过程等。选修课程则涵盖了极为广泛的内容，从数学、经济学、统计学到社会科学的各专业领域

MPA和MPP的区别：

第一，MPP更突出公共政策的应用和施行，而传统的MPA则更侧重于公共政策的制定和产生。也就是说，MPA更多地关注一个良好的公共政策如何产生，而MPP则更多关注已有的公共政策如何被有效地实施并产生预期效果。

第二，MPP教育并不要求运用一套通行的模式去解决一切公共政策所面对的问题，而是更具有弹性，倾向于专业技能的运用。与此不同，MPA在解决现实问题时，还必须考虑到行政和政治层面上的一些非技术性因素。

第三，MPP教育的应用范围更为广泛，不仅仅是局限于国内，而是考虑到一些国际组织、跨国机构的人才需要；不仅仅是局限于公共部门和非营利机构，而是开始向私营部门渗透，尤其是与公共政策关系最为密切的一些领域的私营部门，它可以弥补MBA在考量公共政策这一关键因素上的弱势。而这两个方面，也正是传统MPA教育难以涉足的。

就业情况：

总体来说，这类专业实习的机会是比较多的，但毕业后的就业是值得考虑的一个问题，具有多样性。MPA一般从事一些行政管理的工作，MPP一般从事政策研究分析的工作，一个台前一个台后，而MPM一般从事的则是更综合一些的管理工作。毕业生的就业情况一般是：三分之一的学生去联邦政府，三分之一的去州、地方政府，另外三分之一到非赢利性组织或机构谋职。如果毕业于MPA／MPP/MPM名校，还是比较容易找到工作的。但是，这些都是针对美国本土学生而言，对于国际学生，主要还是把希望寄托在那三分之一的非盈利性组织或机构上，然而这一线希望，也仍然具有不小的挑战性，例如工资不高，语言文化交流障碍等。