脱欧之后的英国大学该何去何从?

前景展望

对于退欧一事，英国高等教育领域并没有预案。英国高校中有125,000名欧盟留学生和43,000名欧盟职员迫切需要一个过渡性的安排。面对退欧带来的无法避免的变动，英国官方表示将通过拓宽国际视野、建立全球格局来应对。他们希望拥抱全球市场，改善目前对欧盟留学生和欧盟研究基金的过度依赖。

英国的高等教育发展不可能局限于国内市场。对于英国的全球市场路线来说，最大的挑战就是为高等教育与研究建立一个可行的跨国协作机制，这是一项需要制度、经费和创意支持的战略。有迹象表明，英国政府和相关部门正谋划从四个方面加强其国际化政策。

保持英国的留学吸引力

目前英国吸引了全球416,000名左右的留学生，这些留学生对于改善英国学校财政状况意义重大，他们缴纳的课程费用占高校收入的40%。研究生教育阶段的收效更为明显，大量的留学生支撑了英国高校的硕士课程，并为英国研究领域的发展贡献了坚实的财政基础。

与其他英语国家相比，英国高校在吸引留学生的竞争中表现出色。几乎所有的学生都会为申请英国高校而竞争(有高达95%的学生会申请英国，64%的学生会申请美国)。特蕾莎·梅出任内政大臣后，在签证方面设置了许多阻碍。紧接着在退欧公投之后，(保守党内部在应该收紧移民政策抑或鼓励自由流动的政策问题上产生了分歧)。尽管如此，留学生市场已达410万之众，在英国全球战略不断深化的背景下，如果英国的自信心不因脱欧而受影响，仍然会有许多发展空间。

英国高等教育的海外扩张

目前有超过660,000名学生在海外接受英国高等教育。这些高等教育的供给形式包括国际学校、联合办学学校、在线课程以及合作伙伴的学历认证。可以看出，即使退欧之后，英国也可以成为欧洲高等教育发展的高地。

英国各类海外高等教育将会成为新的增长点，参与这些高等教育的学生大多来自亚洲和非洲，紧接着是欧洲，包括博洛尼亚城市带和土耳其，以及中东地区。退欧的支持者发现大规模网络在线课程——慕课——正在扩张，但这只占据很小的比例，目前英国慕课平台仅占全球慕课市场的6%。

与其他国家加强双边协作

虽然上述两项策略对英国高等教育有经济上的吸引力，但是其推动力还不够。在全球化时代，高等教育与科学研究具有国际化和外向型的特征，加强与其他国家的双边协作是主张，也是退欧者赞成的一种路径。以英国和德国的合作为例，英德之间研究人员的合作在数量上仅次于英美。同时根据英国商业创新技能部门和艾斯维尔公司的研究，英德之间跨境合作要比英美之间的合作更有效率。但如果要按照这种方式迅速扩展与多个国家的双边合作关系，将会对双边基础设施、数据和专家都提出较高的要求，很可能无法满足现实需求，而这正是我们为什么需要第四种路径的原因。

英语文化圈的发展

英语文化圈赋予了英国与美国以及其他前英国殖民地——加拿大、澳大利亚和新西兰等国家保持联系的优先地位。尽管作为一个正式组织早已解散，但是最近有迹象表明这一地位正在逐渐复苏。在高等教育与研究领域，英国自2007年以来就不断发展与美国的伙伴关系。国会近日通过法案设立专门管理机构统一管理各学科的研究委员会，英国在此机构下设立了美国办公室，以掌握与美国合作的主动权。双边合作的对象还包括美国防务部门、国家自然科学基金和美国能源部门，这些领域美国都处于全球领先地位。但是，专家认为英语文化圈的组织即使建立起来，也不可能在近几十年内与欧盟相匹敌——尤其在高等教育领域。

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