2017年人口老龄化给加拿大带来严峻考验

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　　加拿大《环球邮报》近日报道，2015年加拿大超过65岁的人口数量首次超过15岁以下的年轻人，社会面临严重的老龄化问题。而随之带来的是劳动力短缺、经济增长乏力和财政紧张等一系列问题。

　　世界人口在第二次世界大战后激增。加拿大在1946年至1965年间共有820万名新生儿降临，这一代人被称为“婴儿潮一代”。“婴儿潮”期间，加拿大平均每个女性生育3.7个孩子。但到2011年，加拿大女性的平均生育率则降为1.61个孩子。2015年，“婴儿潮一代”年龄在50到69岁之间，占加拿大人口总量的27%。加拿大法定退休年龄为65岁，当2030年，这一代人全部超过65岁后，加拿大将有25%的人口处于退休状态，而在1971年时，退休人口比例只有8%。

　　随着人口比例庞大的“婴儿潮一代”逐步加入退休行列，加拿大将面临严峻的劳动力短缺。加拿大统计局预测，2015年处在工作年龄段的人口占总人口的67.8%，未来20年内这一比例将下降到60.8%。

　　劳动力短缺将严重制约拿加大的经济发展。专家预计，在2014到2038年间，加拿大年平均经济增长率为1.6%，远低于过去10年2%的增长速度。此外，近年来“婴儿潮一代”开始领取养老金后，已经给政府财政预算带来巨大压力。为应对人口结构变化带来的财政困难，年青一代可能面临税收增长、社会福利减少等压力。

　　目前，加拿大弥补劳动力短缺的办法之一是增加移民。加拿大每年接纳25万移民，这一数量虽已接近加拿大人口自然增长率的2倍，但仍不足以弥补“婴儿潮一代”退休造成的劳动力短缺。加拿大每年的退休人数已由5年前的17万增至2015年的25万，预计几年后这一数字将达到40万。

　　延长退休年龄是加拿大政府采取的缓解财政压力的另一个办法。加拿大联邦政府2012年曾表示，在2023年把退休年龄延长至67岁。目前加拿大65岁以上仍在工作的人数占总劳动力人口的14%。

　　专家认为，加拿大目前采取的各项措施都是缓兵之计，难以从根本上解决人口老龄化问题。数据显示，加拿大人平均每小时创造的经济值只有美国人的75%，并低于西方七国集团的平均水平。加拿大的创新能力只排在世界经济论坛全球竞争力指数排行榜的第27位。只有提高科技创新能力和工作效率，才能有效缓解人口老龄化带来的经济压力。(