美国各个院校日子难过

　　美国各个院校日子难过

　　被迫削减开支，解聘教职员工，减少招生

　　随着全球经济危机愈演愈烈，汽车、化工、通讯等各个行业都受到巨大冲击，美国教育系统也不能独善其身，随着今年年终报告和明年预算报告陆续出台，教育系统的困难处境引起越来越广泛的关注和担忧。

　　目前，包括美国公立学校系统和私立学校在内的大学、中小学、职业教育等各级教育机构都面临着未来资金短缺的巨大难题，将被迫削减开支，解聘教职员工，减少招生。而资金短缺的主要原因是：第一，由于短期收益不明显，教育经费在各级政府削减预算的行动中首当其冲，成为受灾大户;第二，由于市场情况糟糕，各公司、财团自保都惟恐不及，更没有空闲资金用来捐赠和辅助教育事业，使美国教育机构丧失了最重要的一块收入来源;第三，由于今年股票证券市场大幅下滑，房地产价值缩水，各级教育机构，特别是大学的投资基金损失惨重，而且变现能力越来越差，未来前景更是叵测。

　　私立大学投资损失惨重

　　长期以来，美国私立教育机构，特别是众多私立大学以资金充裕著称，他们凭借自身经济优势提供先进的科研条件、澳际的教职待遇以及丰厚的奖学金来吸引全世界的优秀人才，在科学、工程以及人文社科等各个领域取得了巨大的成绩，成为美国战后经济高速发展，特别是近20年来“新经济”繁荣背后重要的推动力量。

　　然而，这些曾经风光无限的“精英”大学和科研机构，目前面临着严重的资金困境，投资基金——其曾经独领风骚的法宝正成为吞噬其优势的主要原因。

　　本月初，哈佛大学公布，哈佛投资基金“哈佛管理公司”(Harvard Management Co。)在今年7月至10月四个月内损失了80亿美元，损失幅度高达22%。而据耶鲁大学上周公布的报告显示，“耶鲁投资办公室”(Yale Investment Office)从今年6月30日到目前为止损失了59亿美元，损失幅度高达25%。而达特茅斯学院则在三个月内损失了2.2亿美元，损失幅度为6%。

　　巨额损失之下，各大学纷纷收紧钱袋，削减或延缓支出。在给全体教职员工和在校生的公开信中，哈佛大学校长德鲁·福斯特(Drew Faust)表示，“全球经济危机迫使各界屈从于联邦政府预算紧缩的压力，并迫使学校面临严格的财政约束限制”。

　　耶鲁大学校长理查德·莱文(Richard Levin)则在公开信中表示，“尽管学校会在制定支出计划时综合考虑过去几年的基金收益情况，今年下半年的巨额损失不会立刻全部反映到支出层面上来，但这次经济危机的影响仍然非常严重。学校将在2009-2010财年削减1亿美元支出，削减幅度将逐年增加，直至2013-1014财年的3亿美元。”

　　至于具体措施，莱文在信中说，“学校对学生的资助不会受影响，但学校教职员工工资增幅将受限制，并将通过不再补充离职员工的方式削减5%的行政后勤员工工资支出。另外，学校正在筹建中的西校区计划和一系列基建工程将被延后。”

　　尽管声称其投资基金经营良好，普林斯顿大学仍然削减了3亿美元的基础建设经费，并延后了大批建筑工程。此外，康奈尔大学、布朗大学、斯沃茨莫尔学院等众多私立名校都纷纷宣布暂停雇用新员工、延缓基建、甚至削减对学生的财务援助等计划，以应对眼前的资金困境和未来不容乐观的财务形势。

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　　公立教育处境更加艰难

　　相比于学费高昂、校友捐赠丰厚的私立学校，公立学校的资金来源主要依靠政府拨款，在各州政府纷纷入不敷出的情况下，公立大学和中小学处境更是艰难。根据全美州长联合会最新公布的消息，面临财务困境的美国各州政府纷纷将削减支出的目标对准了公立教育。

　　上周，州长联合会执行主任舍巴赫(Raymond Scheppach)在公布州政府半年财务报告时表示，目前美国50个州中有36个州政府出现财政赤字，其中31个州政府的预算赤字总额达到297亿美元。在这种情况下，亚拉巴马、夏威夷、内华达、犹他和弗吉尼亚等五个州已明确削减教育支出的计划，而美国人口最多的加州则在讨论削减100亿美元中小学教育经费的议案。

　　据统计，全美各州政府去年1.55万亿美元的支出中，有31%流向了中小学免费教育(K-12，从幼儿园到高中毕业)和高等教育(社区学院和州立大学系统)，教育支出在州政府支出中所占的比例名列前茅。

　　本周，公立名校密歇根大学宣布，从今年7月到10月底之间的四个月内，其投资基金损失幅度达到20%至30%，尽管学校没有提出削减支出的计划，但作为受汽车工业滑坡影响最为明显的地区，密歇根州政府的困难将使密歇根大学的财务状况雪上加霜。

　　华盛顿大学圣路易斯分校也出现了严重的财务困难，校长带头减薪，号召共度难关。此外，加州、纽约州和弗吉尼亚三地的州立大学系统——美国最大的三个州立大学系统——已经开始辞退员工，停止基建，削减科研经费。

　　据美国独立院校联合会的季度调查显示，372家受调查院校中有97%表示，其投资基金出现亏损。由于投资收益和拨款的效果将在一段时间内慢慢反映到学校支出中，可以预计，未来美国高校乃至整个教育系统的日子将会更加难过。