从中美联合声明看2011留美趋势

　　1月18日，国家主席胡锦涛应美国总统奥巴马的邀请开始对美国进行国事访问。19日，中美两国在华盛顿发表联合声明，宣布建设相互尊重，互利共盈的合作伙伴关系，声明涉及政治、经济、军事、文化、教育等领域，以推进共同利益、处理共同关切、强调国际责任。

　　关于人文交流，声明说，中美同意采取切实措施，特别是通过“十万人留学中国计划”，加强两国青年之间的对话与交流。美方热忱欢迎更多中国学生赴美留学，并将继续为他们提供签证便利。双方同意讨论扩大文化交流的途径，包括探讨举办中美文化年及其他活动。双方强调将进一步推动相互旅游并为此提供便利。双方认为，所有上述活动都有助于深化了解、互信与合作。

　　早在2009年11月奥巴马首次访华，就曾在中美联合声明上承诺将接受更多中国留学人员赴美学习并为之提供签证便利，在未来四年内招揽10万名美国学生到中国留学，将目前派往中国的留学生人数加倍，以加深美中交流。当时，在美国的中国留学人员已接近十万人，美国在华留学人员约有两万名。

　　整整一年时间过去了，2010年11月15日，2010年美国门户开放报告发布。报告数据显示，美国高等教育机构中的中国学生人数从98,235人增至12,7628人，比2009年增加29.9%，中国首度成为美国的最大留学生来源国，在美国国际学生中占比达18.5%，超过印度的15.2%。同时，美国成为接纳中国留学生最多的国家。仅仅一年时间，中国留美人数就轻松超越了奥巴马总统2009年提出的“十万人留学计划”，大大超过了美国政府的预期。但是，美国来华留学人员并没有明显变化。作为一项双向的人文交流，仍然需要美国的积极参与。

　　由双方的联合声明不难看出，中美两国领导将两国青年之间的留学提到了一个非常高的高度，是中美两国大国加深认识、实现有效沟通与对话、消除误解和差距，乃至“惠及两国及全世界”的有效手段。而19日的中美联合声明预示，美国政府将从书面的声明步入现实的实践，采取切实措施推动两国教育文化交流，建立友好互信的伙伴关系。

　　留学专家认为，中美关系走向新的未来，创造了稳定积极的国际环境，为国内人才培养国际化、人才市场全球化带来了更多机遇，伴随这些利好影响，2011年美国留学将出现爆发式增长。

　　留学专家指出，“十万人留学计划”在2011年将得到切实的执行。未来五年，签证预约难、信息传播不畅等签证问题将会得到相应改善，学生签证的受理量会放大;同时，中国学生赴美交流机会将会大大增加，除了攻读学位的正规大学课程，短期实习、职业培训、暑假课程、短期学分互换课程、高中交换生等，未来均会招纳更多的中国留学生，形式更加多样，各类学生的赴美交流学习几率将会有不同程度的增加。

　　美国政府稳定、积极的留学政策也预示着国内留学行业高速增长期的到来，自2005年以来，留学美国人数均保持30%左右的速度增长，美国逐渐成为中国学生留学的主要目的国，而2010年中国更是超越印度成为美国第一大生源国。加之美元汇率持续下调，美国院校更加重视中国市场扩大，美国签证签发量稳步大幅提升等利好因素都将进一步扩大美国留学的市场，带来国内留学行业的繁荣。

　　但对于留学行业来说，这种快速的增长既是机遇更是挑战。伴随着美国留学市场的扩大，一夜之间，全国出现了一大批小型留美服务公司，有的是新成立的公司，有的是从其他国家转行过来，有的甚至没有任何资质，疯狂抢夺利益的背后是服务的滞后和消费者权益保障的缺失。近年来，为了获得更大利润，舍弃申请质量的公司不计其数，受害的学生和家长有苦难言。留学是一项专业且高知识含量的工作，关系到学生的一生发展，并不是任何一个人、任何一家公司都能真正做到位的。在激烈的市场竞争下，学生应该考虑在保护好自身权益的基础上，选择具有良好诚信口碑的大公司，做到对自己的未来负责，以避免不良事件的发生。

　　同时，辩证地来看2011年美国留学的飞速增长，留学专家认为，在利好政策的背后是大量中国学生涌向美国，而美国高校的国际生容量是有限的，申请竞争将会进一步加大，中国人扎堆也会降低出国留学的质量。在国际经济的大环境下，我们不难预测，在新的一个申请年度开始之际，此趋势将会愈演愈烈。

　　胡锦涛主席访美预示着中美两国间的教育交流必将走向一个新纪元，赴美留学必将走向一个新的阶段。无论是国内的准留学生，还是整个留学服务行业，都应该抓住机遇，迎接挑战。为整个中国国际教育的发展，也为留学行业的规范做出自己的努力。