英国签证政策解析：将规范T1移民签证

　　据悉，1月30日，英国移民局公布了一个最新的政策调整公告，某种程度上讲极大地弥补了一些原有T1移民申请系统上的漏洞，并且进一步扩大了移民局在处理T1移民签证上的权利。

　　主要内容包括以下两个方面：

　　1、英国边境管理局(UK Border Agency)工作人员将被授权，对签证申请审批过程中遇到的可疑申请人进行“企业家真实性”(Genuine Entrepreneur test)测试。

　　2、签证申请人须将一定金额的钱存入账户，或将其用于商业运作和投资，而不能只在申请签证时证明拥有这些存款。

　　最值得注意的方面除了以上两条具体实施细节以外，还包括一个比较值得怀疑的应用要求：

　　问：“如果我的申请在新政策生效前(1月31号之前)已经递交，新政策是否适用”

　　答：如果您的申请在1月31号之前仍然没有结果，我们会考虑您的申请基于新的政策条款要求。

　　从上面的条款中我们可以看到，移民局会CONSIDER IT UNDER THE NEW RULES (考虑您的申请基于新的政策条文)。这个指引条文本身和原有的移民条例是没有冲突的，但是从实际操作来说，如果去实施这个条款比较值得怀疑。

　　因为严格意义上来解释法律条文时，我们理解新的规定并不能影响老政策下的申请人的申请。但新的规定意味着，老的申请人如果不能满足新政策的具体要求，仍然可能被拒绝签证的申请。

　　建议已经递交的申请人准备好以下几个方面以应对新的政策实施：

　　1、重新准备自己的资金存款证明；无论资金是在英国或者是在中国，如果资金发生转移或者挪动的情况，尽量重新聚集资金并且开具新的存款证明。

　　2、准备好严格可行的商业计划书以应对移民局的后续检查或者抽查。

　　3、如果委托第三方机构处理申请，需要联系处理机构并且通知他们你有新的资金证明文件及商业计划书可以作为你的申请的补充加强材料。

　　更加重要的是：如果你在申请中留有自己的电话号码或者联络方式，在答复移民局的问题的时候请务必谨慎或者在完全了解，理解商业计划的情况下进行答复。 否则，建议联系专业人士帮助处理以避免更多的问题出现。

　　从官方的角度和说法来看，以上政策的修改是为了进一步避免签证申请人滥用移民法规的现象发生。从实际操作的角度来看，在过去几年中，这个漏洞被大量熟悉并且了解移民政策的中介及律师行所应用。

　　简单来讲，在老的移民政策当中，并没有严格的要求申请人的资金在银行里一直保存直到得到确切的签证结果。

　　曾经有过因为存款时间不够被拒的申请，但是经过移民法庭重审被认为移民局违反规定而重新获得签证。这种情况的发生是因为老的政策里面并没有将此条款明文确认。

　　新的政策下，移民局有权利要求申请人必须将存款保留在自己名下直到签证有确切结果。

　　同时更加重要的是关于GET企业家真实性测试(Genuine Entrepreneur test)，我们目前仍然无法知道具体实施的细节。 但是有一点是已经十分确认的：移民局已经意识到老政策存在的漏洞并且在努力弥补修改这个漏洞。

　　这个测试的最主要目的是帮助移民局工作人员能够更好的规范甄别真假商业移民申请者。

　　我们认为GET企业家真实性测试将会包括以下内容：

　　1、资金来源是否可靠，稳定? 换句话说钱是否属于短期周转而不是为了真正的投资，为英国经济做出贡献。

　　2、即将投资的项目或者企业是否真实存在并且具有一定程度的可行性? 换句话说，这个项目是否具有可行性，即将设立的公司是否真正能够产生就业机会。

　　3、申请人对创业或者投资计划是否有足够的了解?这包括企业规模、人员结构、资金收益、风险回报等等具体项目。

　　最后，借用英国移民部长马克‧哈佩尔(Mark Harper)的说法：

　　“我们已经采取行动来应对滥用移民法则的申请者们。尽管如此，英国仍非常欢迎那些真正会为国家经济增长做出贡献的企业家们加入。”

　　我们认为移民局此次出台的新政策仍然是严格遵循本届政府的移民政策执政纲领，打击虚假移民，欢迎真正能够对英国经济做出贡献的企业家来到英国。

　　预测下一步：

　　我们认为移民局下一步会增加相关调整，譬如：

　　1、增加抽查商业运作机会

　　2、缩短第一次签证长度

　　3、提供严格的商业计划书

　　4、所有境外申请都将被要求面试或者电话GET企业家真实性测试(Genuine Entrepreneur test)

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