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为什么国外有那么多好学校?英国有钱就能任性!与英国人谈起高等教育时,他们往往会说出一系列数字,如不足全球1%的人口培养的博士生数量位居全球第四、英国高等教育占全球教育市场份额高达13%等。这些数字事实上也凸显了英国政府对于大学发展的两大政策定位,即国家科研能力的重要组成部分和服务业出口的重要部门。国际金融危机之后,由于高等教育在提升国际竞争力和出口市场方面的关键作用,英国政府于2013年专门制订了促进国内大学教育科研和市场化水平双提升的战略。
在提升科研水平方面,英国政府首先对在基础科学和前沿学科具有优势的大学进行大规模投资。在2016年至2023年的英国政府科研预算中,针对大学和研究机构的科研基础设施投资总体规模为59亿英镑,其中超过一半的资金用于剑桥大学、牛津大学以及帝国理工学院等大学的顶尖实验室。
在科研领域,英国政府评估认为,博士教育对于提升英国科研和高等教育质量有着至关重要的作用。在今年3月份的春季预算中,英国财政部针对当前科学、技术、工程以及数学四大领域的博士人才需求旺盛问题,提出了总计5亿英镑的预算以促进博士培养。其中,针对不同大学在上述四大领域的不同专长,确认22所大学的不同专业有能力接收此项资金支持。这包括巴斯大学的应用数学专业、爱丁堡大学的医学专业以及布里斯托大学的物理学专业等英国顶尖学科专业。
与此同时,英国政府积极鼓励博士培养体系创新。在英国教育部的鼓励和协调下,英国多所知名大学院校联合设立了“博士培训中心”,博士生由若干在特定领域具有专长的大学联合进行为期4年的培养,以提升英国大学跨学科和跨领域研究的能力。当前,这一培养模式在工程学、物理学、经济学和社会科学等领域均已基本成熟。
在提升大学市场化水平方面,英国商业创新和技能部认为,当前英国大学教育面临快速的技术和商业变革,因此提升高等教育的市场化水平对于大学发展非常重要。在这一市场化战略中,英国政府首先发挥了积极协调的作用。针对当前部分国家希望借鉴英国多领域技术优势的需求,英国教育部、贸易投资署协调英国国内在各领域具有专长的大学院校,与巴西、马来西亚、海湾国家等进行对接,为这些国家人才培养提供了全面的教育服务。
与此同时,英国政府积极与新兴市场国家协商并建立奖学金项目,在确保科研国际化人才供给的同时,为国内大学提供市场机会。例如,英国政府与巴西政府签署了为期4年、规模在1万人的“科学无国界”奖学金项目。在这一项目中,英国在基础科学和应用科学不同领域具有特殊优势的110家大学面向巴西博士生开放。与此同时,英国国内葛兰素史克、联合利华、罗尔斯罗伊斯等公司积极参与。该项目不仅为英国大学提供了科研人才,同时促进了产学研的联合发展。
针对英国政府促进大学发展的这一系列战略,英国大学协会首席执行官尼古拉·丹德里奇认为,政府的支持对于提升英国高等教育水平,尤其是国际影响力和市场份额非常重要。政府在该领域的投资和政策支持将会产生可观的回报。英国高等教育的发展不仅能够带来巨大的经济收益,同时大量的国际学生、研究人员对于英国科研发展和学术水平提升也大有裨益。
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