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美国国会众议员洛夫格伦（ZoeLofgren）提出议案，以绿卡吸引理工科国际学生留学美国工作，吸引外国企业家来美创业。
这项名为 移民驱动美国企业家法案 （IDEA）的议案提出，帮助美国公司吸引和留住最好、最聪明的外国工人，那些在美国大学毕业的具有科学、技术、工程、数学专业硕士以上学位的外国学生留美工作可获绿卡。
该议案提出，设立新的绿卡类别，给在美投资创业并创造就业机会的外国企业家；创造10个以上新就业机会的可奖励绿卡。
议案要求，改革职业移民系统，减少积压，去除规则上的障碍；改革H-1B和L-1签证系统，提高工资要求，防止雇工盘剥；改革EB-5投资移民项目，鼓励外国企业家投资美国并创造就业机会。
议案表示，新增设签证和绿卡类别以及改革现有签证体系收到的费用，将用于加强美国的理工科教育，以提高美国本土学生的竞争力。
洛夫格伦当天表示，在美国教育世界上最优秀的学生，然后让他们回国与美国竞争是说不通的。该议案允许世界上思想最尖锐的人留在美国，帮助美国发展经济。
洛夫格伦指出，移民涌来实现美国梦，历史性地壮大了美国经济。英特尔、谷歌、新闻集团、雅虎、eBay等都是由有创意的移民设立的；52%的硅谷新创企业由移民独创或合创；2005年移民创办的公司销售收入520亿美元，雇佣45万人。她说： 我的议案拥抱历史，鼓励全世界的思想家和实干家加入我们。
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