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众所周知,被称作“种族大熔炉”的美国是个典型的移民国家,移民历史最早可以追溯到1620年。近400年来,美利坚民族已成为100多个民族的混合体,就连矗立在纽约的“自由女神像”也是在1886年从法国“移民”到美国的。可以毫不夸张地说,是移民造就了美国。可是,就在全世界移民浪潮不断涌动的时候,美国却渐渐收紧自己的移民政策,在2005年12月16日,这样一个本就很平凡的日子,美国通过了最新的移民法,打破了以后无数个日子的宁静,引发全美的抗议风暴。这项移民法主要是针对非法移民,在我们的概念里,非法的就是要被打击被取缔的,可是为什么那么多的非法移民会勇敢地走上街头示威,而又有那么多的合法移民和社会组织同样加入抗议的队伍?仅仅是为了体现美国的民主吗?还是,在合法和非法的准则上,美国或许没有了一个大国应有的肚量,真的做得过份了呢?
一个普通移民家庭的不安
美国《新闻周刊》向人们展示了一个移民家庭的真实画面,在这个家庭里,有合法移民,有非法移民,新的移民法带给这个相亲相爱的家庭的将是什么呢?
让我们先来看一下这个家庭的情况吧。
厄玛的母亲玛利亚·赫南德兹来自墨西哥东北部的雷诺萨市,当年她被丈夫抛弃,独自抚养6个孩子。1986年,她非法穿越边境进入美国得克萨斯州。此后的两年里,玛利亚拼命赚钱,多次往返于美国和墨西哥,把孩子们一个个带到美国。
受益于美国1986、1996年颁布的移民法案,玛利亚相继为6个孩子取得了合法身份。现在的厄玛已经不再是20年前穿越美墨边境时充满恐惧的小女孩,大学毕业的她成为坚定的抗议活动的组织者,现在是总部位于迈阿密的一个拉美裔民权组织的负责人。雷蒙多是厄玛的妹妹伊塞拉的丈夫,是个非法移民。伊塞拉希望自己的公民身份能对丈夫取得合法身份有所帮助。如今,一家人都在为雷蒙多担忧,伊塞拉担心雷蒙多成为政府“打黑行动”的目标,害怕女儿会失去父亲。“他早晚会被抓住。”厄玛的长兄约格说,这种恐惧正在把人逼疯。
这个家庭只是众多美国移民家庭中的普通一个,它却折射出一个事实:尽管从法律上定义一个移民是合法还是非法非常容易,但因为每个移民的经历不同,一个家庭里可能既有合法者又有非法者。根据美国的法律,在美国出生的婴儿即为美国公民,而不管他(她)的父母是否有合法公民身份,这就导致了非法移民和合法移民共存的家庭的出现。在厄玛的兄弟姐妹、他们的配偶和子女中,既有在美国出生的“天然”的美国公民,有已经加入美国籍的移民,有取得了永久居留权的移民,当然也有非法移民。一项调查显示,64%的非法移民的子女在美国出生,他们成为“天然”的美国公民。如果强制遣返非法移民,很多移民家庭或者被分裂,或者带着家庭中 “天然”的美国公民回到祖籍。
这样,我们便会明白,为什么美国近来的移民法改革会引发全美大规模的抗议行动。而且当美国众议院去年12月通过新移民法案,非常明确地把非法移民看成罪犯看成国家的敌人时,很多家庭可能面临的妻离子散的悲剧为所有既拥有合法移民又拥有非法移民的家庭敲响了警钟,每个人都要为家庭而战,因此冲突不可避免。
2005-12-16
参议院通过苛刻的新移民法案
美国国会众院院会经过两天的激烈辩论,以239:182票,最后表决通过严苛的移民法案。法案将取消移民抽签,增加巡边执法人员。逾期在美居留的外国人,将视为触犯联邦刑事罪,可判一年刑期。规定所有雇主须查验现任及新进员工是否具合法身分,加重对雇用非法移民雇主的民事及刑事惩罚,将最低罚款从目前的250元大幅提高为5000元。要求军方使用无人飞机巡边;要求国防部于半年内提出军方如何协助侦查非法移民的计划。法案规定在美国西南边界偷渡死亡最多的地段,修筑如同圣地亚哥与墨西哥交界的边墙,加州、德州、新墨西哥州、亚历桑那州都将筑墙美国国内安全部并须研究在美国北疆筑墙的可行性。法案不包括“临时工人计划”,也不包括剥夺非法移民在美出生子女的公民权。
2006-3-24
美国各地爆发了反对集会并持续数日
美国各地24日爆发了反对打击非法移民法案的集会,数万名示威者走上街头。洛杉矶、菲尼克斯城和亚特兰大市等地的示威者组织了学校罢课、工人罢工、游行等活动。接下来的数字更让人触目惊心:仅3月25日在洛杉矶市中心抗议游行的民众已超过50万人。有20所学校的学生罢课参加抗议活动。27日,数万名学生、外国移民及其支持者走上美国各地街头举行示威活动,在美国首都华盛顿,大约1000名外国移民及其支持者在一些宗教界人士带领下在国会山附近举行抗议活动,高呼“我们也是美国人”的口号。在外来移民比较集中的洛杉矶,至少8500名学生走出校门,抗议国会的这一法案。据称,从西部的洛杉矶、萨克拉门托、凤凰城到东南部的亚特兰大;从中西部的丹佛到东部北卡罗来纳州的夏洛特,总共有44个城市150万人参加游行,创下美国近年来游行示威最大规模。
2006-3-27
美国参议院对法案进行温和修改
相比众议院通过的议案要宽松很多,新议案主张加强边境巡逻,并为那些目前生活在美国的一千多万非法移民和外来劳工提供身份合法化的机会,让他们有机会获得美国公民身份。这项新移民议案去掉对非法移民进行犯罪惩罚的条款,对政策的连续性有帮助,也有利于美国外来移民政策的稳定。
2006-4-6
参议院两党领袖对修正案达成妥协
如果该法案最后获得通过,身在美国的数百万非法移民将有机会取得合法身份,并申请美国国籍。根据这项法案,美国政府将制订一项“临时工人计划”,若这法案获得通过,在美居留的1100万非法移民中将有大约7百万人可得合法身份。
2006-4-7
新移民法修正案被参议院投票否决
在7日晚的表决中,参议院议员以60票对38票否决了备受千万移民注意的这个议案。这意味着新法案必须再经过修订。接下来的两个星期美国国会将要休假,目前还不清楚参议院何时才会提出另外一份修订议案来辩论。
2006-4-9
10个州将近50万人聚集游行
大约20万美国得克萨斯州民众举行游行活动,反对国会的这项决议。警方估计当天约有35万至50万人参加了游行活动。抗议者们身穿象征和平的白色衣服,挤满了市中心的大街小巷。他们挥舞着美国国旗,用西班牙语高喊:“是的,我们可以!”
2006-4-10
90个城市爆发200万人示威浪潮
4月10日恰逢美国“移民权利行动日”,全美90个城市爆发新的示威浪潮,有200万
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