问题重重 H-1B签证改革呼声渐高

　　美国2017财年的H-1B工作签证申请已经是连续第四年在开放申请后数天就因额满而停止收件。美国公民与移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services)今年仍将采电脑抽签方式决定8.5万个名额的幸运儿，未来除非美国经济大逆转或移民政策改革，这样的情况还会每年上演。

　　据美国中文网综合报道全美移民律师协会(American Immigration Lawyers Association )和美国移民事务理事会(American Immigration Council)针对H-1B的申请过程提出法律诉讼，要求政府公开更多官员H-1B签证的分配制度以及抽签过程的信息， 并称美国政府无权不公开大部分的申请记录。

　　今年美国公民及移民服务局(USCIS)共收到23万6000份H-1B签证申请，而今年的H-1B签证名额只有85000个。USCIS每年通过抽签分配签证名额。也就是每三个申请者中只有一个可以抽中。

　　美国政府表示，H-1B签证抽签采用“计算机生成的随机选择过程”，但官员都没有透露这个过程究竟是如何工作的，也没有透露软件供应商的信息，或者公布是谁负责维护代码。

　　全美移民律师协会和国移民事务理事会向联邦法院提起诉讼并没有指控任何特定的不当行为。但这两个机构认为，签证名额的分配过程应该受到公开的审视。

　　美国移民事务理事会法律主任克劳(Melissa Crow)表示：“我认为政府应该在移民领域更加透明，现在这是一个大黑洞。”

　　这起在5月20日提交的诉讼，希望当局解释办理H-1B签证的整个过程，包括解释为什么一个签证申请会被拒绝。诉讼呼吁USCIS公布，该机构是在何时确定，收到的申请已经达到了65000个基础名额以及额外20000为硕士保留的名额。此外，诉讼还向了解，USCIS是怎么在抽签过程中进行“随机选择”的。

　　截止目前，USCIS尚未就此诉讼做出回应。

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